XX乡农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治实施方案

XX乡农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治实施方案

为贯彻落实中央和省委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的相关要求，进一步巩固扩大农村集体资产清产核资成果，促进村集体经济扩源增收，按照省委、市委和县委关于主题教育专项整治工作部署安排，结合我乡实际，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，坚持党建引领、全面从严，坚持依法依规、民主公开，坚持实事求是、积极稳妥，集中解决农村集体“三资”侵占挪用问题，着力提高农村集体“三资”管理使用效益，建立健全农村集体“三资”监管长效机制，推动发展壮大村级集体经济，为加快农业农村发展、推动乡村振兴筑牢物质基础。

二、整治内容及措施

（一）整治农村集体经济合同签订不规范问题。重点对超长期、显失公平、标的物及责权利不清晰、未经民主程序等4类问题合同和未签订书面合同的行为进行纠正，清查追缴未及时缴纳合同约定的价款。

1.全面排查村集体签订的各类经济合同，逐一建立村级合同台账。

2.对排查发现的集体经济合同管理中存在的问题，依据法律法规和有关政策分类进行认定，提出具体解决意见。其中，（1）合同约定期限超出法律法规规定的，依法调整期限，重新签订合同或签订补充合同；（2 ……此处隐藏6203个字…… 密切协作，形成工作合力。乡镇层面，党委书记是第一责任人，党委副书记具体分管，组织委员和人大副主席分头负责，联系社区的包点领导是具体责任人，村党支部书记是直接责任人，制定责任书、承诺书，干部、党员公开承诺，强化责任担当。

（三）健全工作机制。联系社区的包点领导每周至少到所联系社区督导指导一次，召开一次由包村干部和各村负责人参加的专题协调会，掌握工作推进情况，提出意见建议，帮助协调解决工作推进中的困难和问题。建立重大疑难问题乡级协调处置机制。对村级确实难以解决、需要乡协调解决的重大疑难问题，由社区每周汇总报乡专项整治工作专班，经研究同意后，按照部门职责分工，转相关职能部门单位，在规定时间内从快办理完结。实行日调度、日通报制度，推动专项整治工作常态化。建立联席会议机制，每周召开专项整治工作联席会议，审议重大政策、重要问题，部署安排、推动实施重点工作，通报各村专项整治工作进展情况。

（四）严格责任考核。将农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治纳入乡镇党委书记抓基层党建述职考核和经济社会发展综合考核。乡镇要将专项整治工作作为评先树优、兑现绩效考核报酬、评星定级的重要依据，确保各项措施落到实处。对工作开展成效较好的村，党组织书记优先列入评先树优推荐对象，对工作推进不力的，停发业绩考核奖励报酬，如因填报清收不彻底、清收整顿走过场导致的漏清、少清等情况，发现一起，查处一起，同时及时调整撤换。情节严重的取消参与下届村“两委”换届选举资格，并从严问责处理。