在全市优化营商环境暨民营企业高质量发展座谈会上的交流发言

在全市优化营商环境暨民营企业高质量发展座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

好的营商环境就是生产力，就是城市的重要软实力。从顶层设计来看，中央和省、市一直高度重视营商环境建设。党的十八大以来，我省聚焦市场化、法治化、国际化方向，先后部署推动“四张清单一张网”、“最多跑一次”、数字化改革等工作。我市以“看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体总抓手，坚持政企同心、上下合力，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全方位、全系统、全领域打造“企业最有感”的营商环境升级版。下面，我谈几点浅见。

一年来，我市《亲清政商“直通车”架起政企“连心桥”》入选全省三个“一号工程”典型案例，《“财助营商”惠企政策精准直达全链改革》《创新构建“六个一”合规体系》《探索村级小额工程交易监管新机制》3个案例入选省营商环境最佳实践案例；二手房“带押过户”、“e企安·365”工作体系等8项改革入选省营商环境“微改革&rdqu ……此处隐藏1588个字…… 、办电等基础事项，惠企政策首先是招商引资方面的政策优惠，这也是企业生存的基本需求。在做好这些基础服务前提下，要抓紧打造全链条、全天候、全过程的服务新生态，为企业提供额外衍生服务、增值服务，真正让企业意想不到、超出预期。三是“大”与“新”的关系。以往的营商环境，更多关注的是大企业、大项目、大平台，但随着形势的发展，也要侧重服务中小企业和新业态。特别是随着网络经济、众创空间等新的产业模式不断涌现，颠覆了许多传统生产经营模式和消费模式，对优化营商环境工作也提出了新的要求，比如，市场监管部门不能简单套用过去传统的工作方式，要不断创新开办服务和监管机制。四是“指标”与“口碑”的关系。对于城市而言，要提升对企业和人才的综合吸引力，首先要站在创业企业和创新人才的角度，全面、客观地评估当地营商环境的优势和短板。目前，省里确定了5项考核指标，重点是营商环境的“无感监测”指标，很大程度上反映了营商环境水平。但反过来讲，抓营商环境也不能唯指标论，而是要让企业和人才说了算，要从数据层面量化、再用群众口碑去检验，营商环境的评价才能由表及里、全面客观。五是“政府侧”和“企业侧”的关系。营商环境的优化提升需要政府企业的双向奔赴，企业是市场经营的主体，但政府施政水平更是关键。要以刀刃向内的决心和勇气，敢于动真碰硬，加快变革重塑，优化服务、完善监管、加强帮扶。同时，也要通过市场机制整合社会侧、企业侧资源，实现供给主体多元化、服务事项类型化、服务模式专业化，让市场经营主体放心投资、安心经营、专心发展。

发言完毕，谢谢大家！