市国资委全面深化国资国企改革工作总结

市国资委全面深化国资国企改革工作总结

今年以来，我委按照市委、市政府全面深化改革工作要求，坚持以深化国资国企改革为抓手，以确保国有资产保值增值为导向，以提升国有企业盈利能力为目标，全力建设“四个国企”，加快推进国有企业改革转型。现将工作情况总结如下：

一、注重市县联动，系统集成推动优化整合。本轮改革首次将县区国企纳入市级统筹范围，一体推进，并出台相关政策，支持市县（区）两级国企做强做优做大。一是严控平台公司数量。按照“市级平台公司不超过3家，县级平台公司不超过2家，区级平台公司不超过1家”的规定，将原属于区级的XX集团和XX集团并入市级国企进行实质管理，各区县重组整合后普遍只保留1-2家平台公司，整合后全市平台公司户数从原来的25家减至14家，压减比例44%。二是统筹新增发展管理。要求各区选择1家平台公司，作为新增发展主体，并转入优质资产资源，由相关市属国企发挥其信用优势，通过股权合作、并表管理等方式，帮助区级企业发展，开拓新的增长点。三是建立支持保障机制。对全市及各区行政事业单位的经营性资产、特许经营权全面进行梳理、清查，实现全市统筹，进一步归集到国有企业，做大做强企业资产规模和经营实力。出台有关政策，鼓励市县（区）两级按照“能转尽转”原则，将财政预算支出中能交由国有企业承接和可转化为国有企业收入的部分合法支持国有企业，做大国有企业营收利润。

二、坚持有进有退，精干布局提高效率效益。坚定贯彻新发展理念，以市场化为导向，以产 ……此处隐藏2323个字…… 优”的原则统一公开招聘。鼓励企业在政策允许的情况下，采取考核淘汰一批、退岗安置一批、转岗培训一批、劳务派遣清退一批、业务外包一批等方式实现用工数量年度净减少。二是加强风险研判化解。坚持定期开展风险大排查，加强对企业“三张表”的分析研判，加大对包括股权投资、固定资产投资、资产并购、市域外投资在内的重大投资和大额资金使用、存量资金规模、基金运作、非标融资等事项的监督，今年重点对较大和重大经营投资项目、亏损子企业开展集中调研，出具综合监督报告10份，发出问题整改意见17份。三是强化监督闭环管理。从构建科学的“三会一层”管理架构着手，以规范决策流程和贯彻落实“三重一大”决策制度为重点，以加强决策监督为导向，推动企业内控体系建设。同时建立和完善市属国有企业监管体系，将国资监管与纪委监督、巡视巡察、审计监督、舆论监督、社会监督有机融合，建立监督闭环机制。重点推进在线监管信息系统建设，运用大数据实现智慧监管，将各级子公司500万元以上的资金使用，纳入在线监管信息系统进行实时监测，并与市纪委监管平台实行数据共享，充分借助纪检监察部门力量，不断增强国资系统监督合力。