县民政局乡村振兴考核访谈提纲

一、请简单介绍一下，本部门在深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院决策部署等方面的情况。是否及时、全面、深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署等。

答：今年以来，县民政局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实“第一议题”制度，组织全体干部集中学习习近平总书记重要指示精神及“二十大”精神14余次，民政全体干部始终牢记习近平总书记提出的三个聚焦（聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切）。坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针，持续健全分层分类社会救助体系。今年着重推进低保政策扩围，强化对低保边缘人口、支出型困难人口的救助，推进由急难发生地实施临时救助，创新政府救助与互联网慈善帮扶有效衔接机制，推进“物质+服务”体系，完善孤儿、事实无人抚养儿童保障措施，加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴精准管理，多措并举、压实责任，织密织牢民生兜底保障安全网，确保中央各项决策部署在民政领域得到有效实施。

二、请简单介绍一下，今年民政部门工作开展的基本情况。在2022年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中，咱们民政局负责的工作中是否存在问题？如果存在，请说明问题情况并介绍整改思路是怎样的？

答：2023年以来，县民政局坚持以年初既定的“八大行动”（指：川渝合作、精准保障、治理强基、幸福颐养、渝童守护、地名乡愁、善满山城、逝有所安“八大行动”）为工作主线，以服务民生为使命，采取了一系列措施，推动各项工作高质量发展，具体可以概括为&ldq ……此处隐藏7225个字…… dquo;申请人及共同生活家庭成员的法定赡养、抚养、扶养义务人有机动车辆或拥有船舶、工程机械以及大型农机具”的不符合低保边缘家庭认定条件。我县人口老龄化、交通不便的形势尤为突出，且当前形势下机动车辆已趋于大众化、平民化消费，此项规定与困难家庭救助需求不相适应，限制了低保边缘家庭认定范围，也限制了部分困难家庭中重病、重残人员因法定义务人有机动车辆而无法以“单人户”获得低保保障。二是部分困难群众消费观念过于保守，在家务农又无明显经营性收入来源，发放的救助保障金很少消费使用，导致财产超标而被终止救助保障。

解决思路：一是积极向上级提请政策需求，适时修订低保边缘家庭认定条件，以进一步合理化完善保障制度。二是引导困难群众合理性消费，不因过度节约而降低生活水平。开展走访摸排，筑牢因灾影响困难群众基本生活防线。

十三、请问，咱们县在兜底保障政策措施持续强化和落实方面还有哪些风险点，产生风险的主要原因是什么，有何对策或建议？

风险点：部门间制度有一定约束性

主要原因：一是保障标准与返贫监测线相互约束，农村低保满额保障每年保障金7200元，乡村振兴部门返贫监测线为8000元，部分困难家庭纳入低保保障时本应该计算一定的劳动力收入实行差额救助，但乡村振兴部门返贫监测验收时会导致收入不达标，因此，部分困难家庭低保保障时补差水平偏高，一定程度上导致群众不满。二是民政部门兜底保障与乡村振兴返贫监测中家庭成员的认定不契合。民政部门在低保认定过程中以家庭共同生活家庭成员为单位，而乡村振兴在返贫监测过程中是以该家庭原建档人数为基准，导致部门间数据存在差异。

对策：市级部门间加强沟通交流。