基层减负工作调研报告

党的二十大明确提出，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚持大抓基层的鲜明导向。基层是各项方针政策、决策部署承接落实的“最后一公里”，近年来，各级各部门紧盯中央部署要求，在严控发文、精简会议、统筹督查检查考核等方面制定出台了一系列配套措施，打出了组合拳，解决了一些顽瘴痼疾，收到了良好的效果。但还存在一些问题仍需引起重视。

一、存在问题

一是文山会海之风仍未禁绝。以发文开会来推动工作的惯性思维转变缓慢，一些部门和领导干部抓落实的新招实招不多，方式单一、办法匮乏，基层“疲于参会”的现象仍不鲜见。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市县再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会，甚至有的乡镇、部门一天之内参加多个会议，抓落实的时间“捉襟见肘”。有的单位制定的办法措施特色不足、大同小异、脱离实际，甚至照抄照搬上级文件，以文件落实文件，并要求下级部门层层配套制发文件，且对文稿材料的篇幅、字数未严格执行规定要求。突击式征求意见建议现象偶有发生，有的部门周五发函要求周一反馈，征求的意见建议准确性、适用性值得商榷。

二是督查检查考核仍需规范。按照中央关于统筹规范督查检查考核事项工作要求，开展督查检查考核，要执行年度计划和备案管理，未经报备不得擅自开展，但在实际工作中，一些单位执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，有的未报备就开展督查，或者事后才报备，有的部门开展了多项督查检查或考核，仅向主管部门备案一项，或者把一项综合督查事项拆分为几个子项分别开展。有的部门督检考计划中部分事项未明确开展时间、参与部 ……此处隐藏2476个字…… doc.cn/list/13-0.html target=_blank class=infotextkey>培训指导。

三是切实减轻基层负担。坚持实事求是，大兴调查研究之风，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“真问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”、“解剖麻雀”“明察暗访”等方式，看“原生态”、“真面目”，力求掌握全面信息，真正把情况摸透、把原因找准、把对策提实，让办公室的问题在基层找到答案，得到解决。对非必要的督检考事项进行压减，不随意将督检考内容和任务指标变向向基层摊派施压，不硬性要求制作脱离实际、耗费过多精力和资源的台账资料，少要一些材料，多办一些实事，让基层干部脱去束缚，轻装上阵，更好地投入到干事创业之中。

四是压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，专项工作机制应履行整治形式主义为基层减负职责职能，发挥牵头抓总作用，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好本系统、本部门精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促乡镇、部门严格执行关于深化拓展整治形式主义为基层减负的安排部署，总结推广好经验好做法，见人见事通报曝光反面案例，持续绷紧精文减会之弦，全力推动基层减负各项制度措施落实落细。