关于营商环境工作的考察学习报告

近期，市政府办（营商环境办）赴XX市、XX省XX市、XX省XX市学习营商环境工作，并提出对策建议：

一、"三个细节"印象深刻

"一张码"体现"用户思维"。在XX市不动产登记中心大厅，考察组观察到群众只需扫描二维码即可完成税费支付。依托全国首创不动产"一码一价"智能评估系统，构建房屋基准价格全类型、全用途、全区域的"一码一价"数据库，房屋核价计税无需等待人工核算，方便市场主体和群众的"用户思维"得到具体体现。XX、XX为优化营商环境，提升政务服务水平的每一案例，也都是换位思考，以"用户思维"推进创新。

"一块屏"彰显"一号工程"。今年XX"新春第一会"提出实施营商环境优化提升"一号改革工程"。XX市以改革创新为动力，以数字赋能为牵引，建立营商环境可视化全流程监测系统，在政务服务大厅入口醒目位置设置LED屏幕，映入眼帘的是营商环境"云上社区"动态信息，以"挂图作战"模式，立体呈现驻企服务、项目建设、经济指标、"清障"行动等进展情况，动态更新企业诉求解决率、满意度。

"一本书"成为"一面镜子"。考察组一行入住XX市酒店后，发现房间内均摆放《品质XX》一书，该书从封面、寄语到末章，大篇幅内容都是推介XX营商环境工作，让外地客商在第一站便对XX营商环境有了初步了解，一本书成为反映XX营商环境的一面镜子、 ……此处隐藏4183个字…… 境工作领导小组架构，在领导小组办公室下设专项行动组，进一步充实力量，提升专业化水平。

完善服务机制。建议：一是开展"万名干部进万企"活动，成立驻企办，整合全市为企服务力量，按县区、园区划分服务网格，选派懂政策、懂业务、能力强的机关干部，联系帮扶企业和重点项目，建立上下贯通、协同一致的为企服务矩阵。二是组建土地、金融、法律等为企服务专班，一站式解决企业反映的高频要素保障问题，常态化助企纾困解难。三是建立"对企业说'不'事项"提级管理机制，对企业提出疑难诉求分类甄别、提级管理，全力解决合理合法诉求、杜绝说"不"。四是聚焦市场主体所需、所盼，每年推出"为企办实事"项目，倒排工期、挂图作战，建立"红黄绿"预警机制，进一步提升市场主体获得感、满意度。

强化作风转变。营商环境比拼归根到底是作风比拼，如果不来一次更深层次的作风大转变，营商环境就难以得到根本性改善。建议：一是借鉴XX市做法，进一步加强全市机关作风效能建设，开展作风效能建设考核，设立"蜗牛奖""骏马奖"，激励干部在优化营商环境中有所作为。二是借鉴XX、XX市做法，由纪检监察部门牵头开展"清障行动""清风行动"，聚焦工作未能落实、问题未能解决的"中梗阻"，锚定执法监管、履约践诺等"拦路虎"，大力推进专项治理，通报曝光一批"不作为、慢作为、乱作为"的反面典型，推动我市营商环境实质性提升，不断擦亮"满淮诚意"营商环境品牌。