2023年XX县优化营商环境行动方案

为深入贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及关于优化营商环境建设的部署要求，持续推进我县营商环境迭代升级、提质增效，特制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以着力培育和激发市场主体活力为主题，以深化"放管服"改革为总抓手，以企业和群众痛点堵点为切入点，对照世行评价标准体系，借鉴先进地区优化营商环境新举措，纵深推进营商环境综合改革，坚持实业为本、制造业当家，加快与XX市区同城化发展，建设XX市域副中心城市，推动XX跨越式高质量发展，打造粤西地区现代化沿海经济带增长极。力争我县营商环境各项指标尽早迈入全市前列，构筑起营商环境新高地。

二、主要任务

（一）市场准入

1.深化市场准入准营制度改革。便利企业分支机构、连锁门店信息变更。落实全国统一市场准入负面清单，对违背市场准入负面清单案例进行排查和归集。〔牵头单位：县市场监督管理局，配合单位：县发展和改革局、县科工贸和信息化局等县相关单位、各镇人民政府（街道办）〕

2.持续提升开办企业服务便利度。优化开办企业线上"一网通办"、线下"一窗通办"服务，全流程网办"一日办结"率提升至100％。推行企业登记信息变更全程网上办理，推进电子营业执照、电子发票同步发放及应用。按照XX市市场监督管理局的统一部署，落实复制推广"一照通行"改革，推行商事登记智能导办。〔牵头单位：县市场监督管理局，配合单位：县税务局、县政务服务数据管理局、县自然资源局、县公安局、县 ……此处隐藏13411个字…… 源局等单位按职责分工，配合单位：县金融工作局、县委宣传部、县住房和城乡建设局等县相关单位、各镇人民政府（街道办）〕

三、保障措施

（一）强化组织领导。全面发挥县营商环境领导小组统筹推进和组织协调作用，紧盯指标压实部门责任，推进落实和督促检查。县各指标专项小组深化指标研究学习，逐条逐项细化目标任务、工作措施和责任分工，保证工作贯彻落实，获得成效。

（二）严格考核问责。健全常态化督导机制，把营商环境建设纳入县政府重点督查事项，将目标任务落实情况纳入绩效考核内容，定期、不定期对优化营商环境各项措施落实情况进行专项督查、综合评估，对重点单位和窗口单位开展日常督导，对不作为、乱作为、延误改革的严肃问责。

（三）鼓励激励创新。各镇人民政府（街道办）、县有关单位要加大优化营商环境创新力度，弘扬基层首创精神，积极探索原创性、差异化改革举措，对先行先试提供支持，及时总结推进改革过程中形成的典型经验做法，在更大范围复制推广。

（四）加强宣传培训。县有关单位要加大对外宣传和推介力度，主动发布和解读改革政策，及时总结宣传营商环境改革的好经验好做法，为企业、群众查询和掌握政策创造便利。要加强政企沟通，接受企业和群众监督，营造全社会关注、支持、参与营商环境建设的良好氛围。

各镇人民政府（街道办）可结合实际情况参照执行。