关于2023年度做好城市防汛工作的通知
各市（区）防汛抗旱指挥部，省防总有关成员单位：
城市作为区域政治、经济和文化中心，做好城市防汛工作，对保障人民生命财产安全具有重大意义。当前，我省城市防洪排涝能力仍然不足，汛期防汛压力依然艰巨，遇有极端洪涝极易造成严重灾害损失。各地各部门要深刻汲取河南郑州“7•20”特大暴雨灾害教训，增强风险意识，树牢底线思维，切实担负起保护人民群众生命财产安全的政治责任，全力做好我省城市防汛工作。现将有关要求通知如下：
一、加强组织领导，严格落实城市防汛责任。各级各部门要充分认识当前城市防汛面临的严峻形势，坚持底线思维，把做好城市防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓实抓好。各级党委政府要坚持党政同责、一岗双责的要求，切实加强对防汛工作的组织领导，把城市防汛工作列入重要议事日程。各有关部门要切实担负起本部门城市防汛工作的重任，精心组织，周密部署，做好防大汛、抢大险的准备。关键时刻领导干部要统筹组织安排、坐镇指挥调度、靠前一线组织抢险。要加强对城市防汛工作的监督检查，对于因责任落实不到位而导致的人员伤亡事件，要严肃追责问责。
二、突出问题导向，全面排查整改风险隐患。各地要结合近年来城市防汛中暴露出的突出问题，抓好城市现有地面和地下各类排水排涝设施的全面检查维修。城建部门要排查排涝通道、泵站、排水管网等排水防涝工程体系存在的过流能力“卡脖子”问题以及排水防涝设施缺失、破损和功能失效等问题。水利部门要排查城市防洪堤、护岸、闸坝等防洪设施达标情况及隐患，研判提升城市主要行洪河道行洪能力。各行业主管部门要排查城市供水供气等生命线工程防汛安全隐患，排查车库、建筑工地、地下 ……此处隐藏1867个字…… 证信息传递渠道畅通。
五、完善应急预案，提高突发事件处置能力。各市（区）行业主管部门，特别是城市供水、供气、供电、通信、交通等生命线工程管理部门，要结合实际情况和行业职能，及时组织修订各级各部门防汛应急预案、专项应急预案和单位应急预案，健全应急预案联调和协同衔接联动。要突出强化极端暴雨、超标准洪水和严重内涝情况下的超常规应对措施，适时果断启动应急响应，关键时刻落实好停工、停业、停学、停运、停课、停产等应急措施，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。要严格落实洪涝引发的“断电、断水、断网”应急处置方案，备足抢险物资，夯实抢险队伍，加强预案演练，提升城市防汛应急能力。
六、加强基础建设，提升基层社会治理水平。各地要摸清城市排水防涝应急抢险能力、队伍建设和物资储备情况，制定防汛物资储备计划，及时更新维修保养各类救生器材和物资，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。要持续推进专业化与社会化相结合的防汛应急抢险队伍建设，加强对城市供水、供电、地铁、通信等运营单位以及街道、社区、物业等基层管理人员的指导和培训，突出对汛期人员防灾转移避险责任、流程、措施等全过程全要素“人盯人、防抢撤”模拟教学，确保在灾害发生时有序应对、有效处置。要突出抓好城市社会防汛知识宣传教育工作，采取灵活多样宣传形式，推动防灾教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭，引导人民群众了解掌握灾害预警的知识，增强公众防灾避险意识和自救互救能力。