x县美好环境与幸福生活共同缔造工作经验材料
自全省开展美好环境与幸福生活共同缔造试点以来,x县围绕省委工作要求,聚焦基层治理体制机制创新,通过系列小切口、小变化,推动城乡大改善、大提升,实现干群同心、目标同向、行动同步的“共治”局面,各项工作取得阶段性成效。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、以小单元破解大课题,搭建连心桥。聚焦“村湾”最小治理单元,以纵向到底的党组织体系建设为引领,横向到边联系服务各类组织和群众共同参与,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是推进组织建设“纵向到底”。建立健全纵向到底的“县委+乡镇党委+村党支部+村湾党小组(功能型党支部)+党员中心户”基层组织体系,将党组织从村级延伸到村湾、到产业、到项目、到党员中心户、到基层治理的最末端。同时,以党员中心户为基础,切实履行环境整治、护林防火、防汛抗旱、矛盾调处、疫情防控等职责。目前,全县已设立村湾党小组x个、产业党支部x个、项目党支部x个,推选党员中心户x户。二是推进联系群众“横向到边”。推动形成党委领导、政府负责,人大、政协监督支持,工青妇等群团组织多方联动,村湾理事会等自治组织、专业合作社等经济组织和志愿队等社会组织广泛参与的共同缔造工作格局,确保将每个村民至少纳入一个组织之中,破解群众参与基层治理组织化难题。常态化开展“四个夜话”(即湾子夜话、星空夜话、政企夜话、农家夜话),搭建干群交流平台,畅通诉求表达渠道,将县委常委会、县政府常务会开到乡镇村组、田间地头,完善问题“收集、分类、交办、办理、反馈”闭环机制,按村组、驻村部门、乡 ……此处隐藏1821个字…… uo;以奖代补”项目建设指南,实行先建先补、多投多奖,鼓励不等不靠、先行先试。目前,全县开展共同缔造村湾达x个,打造了白霓、铜钟、石城示范线,发放“以奖代补”资金x万元,撬动村湾建设投入近亿元,做到了项目不烂尾、村级不负债。二是多元化投入,提高参与度。调动各方力量参与村湾建设,鼓励群众投工投劳、出钱出力、让地让利,实现了“小钱办大事”的效果。目前,全县x个试点村湾群众投工投劳、捐资捐物、就地取材折算金额近x万元,乡贤能人、社会捐资帮扶x万元。
四、以小榜单营造好氛围,凝聚向心力。创新推出公示榜、积分榜、光荣榜“三个榜单”,建立正向激励、反向倒逼机制,激发基层治理内生动力。一是成效“我来评”,评出责任感。及时公示村湾党务、政策落实、公共事务决策方案、采纳群众意见建议和办理结果等情况,推进实施由群众监督、效果由群众评判,真正变政府“认账”为群众“认可”。白霓镇大市村下湾实施的x个项目,全部经群众大会讨论后公示,每周更新项目进展,项目竣工由理事会组织群众代表现场验收并公示,确保了施工质量。二是荣誉“大家评”,评出新风尚。组织开展“最美系列”评选活动,明确日常行为中的加分项、减分项,通过榜单触动、实物兑换,让积极参与者有奖励、有颜面,引导群众知善恶、明荣辱。铜钟乡坳上村设立幸福墙,每年通过开展“五个最美”“十大孝星”“书香子弟”等评选活动,用身边人、身边事教育激励群众,让爱心善举蔚然成风。