乡镇行政区划和村级建制调整改革工作汇报（总结报告）

去年以来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，我县圆满完成乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革和村民小组调整优化“三部曲”，全县乡镇由x个减少为x个、减幅x%，行政村由x个减少为x个、减幅x%，社区由x个减少为x个、减幅x%，村民小组由x个减少为x个、减幅x%，居民小组由x个减少为x个、减幅x%。

一、典型做法

一是坚持顺应大势，抢抓机遇主动改。乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革是近年来省委主动部署的涉及最广泛、社会最关注、影响最深远的重大基础性改革。省委主动改革、顶层设计、把关定向；市委主动推动、统筹谋划、全力保障；县委主动加压、一线作战、精细组织，有效增强全县干部群众此次参与重大性、结构性、历史性改革的激情与担当。

二是坚持精准把控，一体谋划压茬改。按照“镇村组三级联动、城乡社区同步推进”的工作思路，主动作为抓乡镇区划调整、顺势而为抓村级建制调整、一枪下马抓村民小组调整优化，严格落实专题调研、制定方案、征求意见、论证评估、决策实施“五大步骤”，干成了多年想干而未干的一件大事。

三是坚持因地制宜，顺向调整优化改。顺应人口流向、交通流向、经济流向，顺应“人往高处走”的心理期待，确定“做大主城区、做强副中心、做优中心镇、做实边界镇”和“做大中心村、做强重点村、做实三边村”的总原则，廓晰县域发展“主干”、织密县域治理“前沿”、擦亮县域文化“名片”。

四是坚持分类施策，有情 ……此处隐藏4718个字…… 工程”，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。实施“组织力提升工程”。完善乡、村、组三级党组织体系，在x个乡镇党委下优化设置x个村党委、x个村党总支，推广支部建在小组上。构建党建引领、三治协同的基层治理体系，探索村党组织为核心的“一核多元”模式，完善村规民约、开办法治讲堂、推广道德评议，推动三治融合。健全多方协调、群防群控的应急保障体系，着力构建以乡镇为主，基层村（社区）、社会组织、基层群众协同参与的“1+3”应急保障体系。实施“好干部锻造工程”。实施村干部培训提能计划，采取“学历培训+集中轮训+跟班实训+蹲点特训”模式，县乡两级每年全覆盖培训村常职干部。实施村干部报酬激励计划，推行“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”报酬制度，村党组织书记月报酬达x元以上。实施村干部专职管理计划，制定村常职干部专职化管理办法，建设职业化村常职干部队伍。实施“乡村人才培育工程”。深化优秀农民工回引培养行动，聚焦“引、育、选、用”关键环节加劲发力，五年内回引优秀农民工x名、发展党员x名、储备后备力量x名。深化第一书记选派培育行动，坚持县乡联动、择优推荐、因村选派，确保两年内实现乡村振兴第一书记选派全覆盖。深化农村实用人才培树行动，建立农村实用人才培训及认定体系，五年内认定高级农村实用人才x名、中级农村实用人才x名。