关于“靠企吃企”问题专项整治工作方案及总结

为深入落实中央企业深入整治“靠企吃企”问题工作推进会精神，按照集团公司《关于深化整治“靠企吃企”问题的工作方案》文件要求，结合公司实际，现就深入整治“靠企吃企”问题提出如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于整治“靠企吃企”问题的重要指示批示精神，进一步提高政治站位、保持政治定力，在前期工作的基础上，以深化整治“靠企吃企”问题为抓手，进一步解决境外腐败、利益输送、设租寻租、关联交易等顽症，进一步坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，以全面从严治党引领保障公司高质量发展。

二、深化整治工作重点

（一）深化整治境外腐败问题工作重点

此项工作公司不涉及。

（二）深化整治利益输送问题工作重点

一是积极开展再梳理再排查。按照《关于开展境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私问题专项整治总体工作方案》关于利益输送问题专项整治重点整治内容要求，结合公司财务决算、财务检查等反映的有关情况，对照国资委和集团公司专项整治工作要求，各单位、各部门要对利益输送问题再梳理再排查，坚决清理各类违规问题。

二是开展专项检查和接受集团检查。充分发挥监督工作合力，公司组织专项检查和接受集团公司专项检查，确保专项整治工作的系统性和协同性。

三是持续夯实产权管理基础工作。按照国资委产权管理工作要求，立足企业实际，着力解决历史遗留问题，着力提高产权登记及时性， ……此处隐藏3686个字…… 避招投标，将工程直接安排给亲属或特定关系人。

二是内外勾结侵吞国有资产。有的利用职权在国有资产、资金、资源上做文章，在国有企业改制、重组、破产过程中，通过特定关系人低价收购、特定拍卖等形式合伙侵吞国有资产；有的在购买资产、设备过程中和卖方勾结，通过高价购买、暗收回扣等方式谋取不正当利益。

三是职务违法手段日趋隐蔽多元。部分国有企业负责人通过虚假贸易形式非法拆借国有资金给特定关系人使用；有的本人不直接收受贿赂或回扣，而由第三方关系人代为收取和保管；有的国企领导干部违纪违法行为由明转暗，往往通过正常经济活动来掩盖非法牟利目的，给监督和查处带来较大困难。

针对存在问题，调研组提出以下建议。

一是夯实责任。压实国企党组织全面从严治党主体责任和企业内部纪检监察机构的监督责任，通过开列管党治党责任清单、做实党建考核结果运用、及时开展工作约谈、加强现场调研检查等多种途径和方式，层层压实各级责任主体管党治党责任。

二是聚焦重点抓关键。聚焦国企改制重组、产权交易、项目投资、工程建设、物资采购、财务管理、人事管理等重点领域，紧盯企业单位一把手、重点岗位人员等“关键少数”，紧盯工程招标、资金拨付、决策审批、人事调整等关键环节，开展跟进监督、嵌入监督。

三是做深查办案件“后半篇文章”。在严肃查处国企领导干部“靠企吃企”腐败问题的同时，加大以案促改工作力度，注重从违纪违法案件中总结分析，通过下发纪律检查建议书、开展警示教育、督促落实整改等方式，推动国有企业项目管理、制度建设、流程管控等方面存在问题有效解决，发挥查办案件治本功效。