边关某县推进“和美乡村”工作情况汇报

**县深入学习贯彻落实中央、省委、州委关于党建引领基层治理的相关部署，立足边境、民族、跨境，聚焦重点任务抓落实，加强基层党组织建设，加快推进党建引领基层治理，边疆治理体系和治理能力现代化不断提升。

一、优化“大管家”，引领“大家管”

一是区域化共建。坚持“资源共享、条块融合、服务联动、优势互补”，由县委、海关、边管、边检等6部门共建国门党建一体化“大党委”，共享平台资源，推进人财物向基层一线倾斜。建立社区“大党委”，完善工作例会、联席会议、轮流值守等制度，构建共建共治共享的基层治理新格局。成立**党政军警民“向阳”党委，探索“基层党组织+网格化管理”、党员“+社会治理”“+强边固防”“+疫情防控”等模式，突出“五治融合”的边境治理“1+4+5”模式，拓宽党群协商共管路径。

二是互嵌式融合。完善“双网融合”管理体系，分区分类重塑网格，划定1702个“乡镇、村、小组、党员中心户”四级网格，推行“1个网格设立1个党组织、配备1个网格小组”，在“末端网格”建立253个党组织，2100余名县处级领导、机关职工、村组干部、志愿者等担任网格员，实现党建网格与治理网格在组织架构和区域布局上无缝对接、互嵌融合。

三是联促式互动。健全乡村治理组织体系 ……此处隐藏1923个字…… 展村党组织书记、党务工作者培训16期2741人，持续推进村（社区）干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划，招收学员33名，选派3名村（社区）干部到县外挂职锻炼。挂牌建设“党员教育实训基地”10个、“党建实务操作室（馆）”11个、基层党建暨党员教育管理监测点10个，常态开展“领导干部上讲堂”“党课开讲啦”等教育培训，推动党的创新理论入脑入心。制发《驻村工作任务清单》4份，编印《安全教育手册》《农业农村法规政策汇编》等自学培训手册，建立驻村夜校“微课程”制度，全面提升基层干部能力，从深层次上解决乡村“无招治”的问题。

三是围绕“有章治”建机制。完善村级“小微权力”清单及运行流程，规范明晰村级组织和村干部权力事项，梳理3个方面22项流程图，保障群众对村级事务的知情权、参与权、表达权和监督权。落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，探索民事民提、民事民议、民事民决、民事民评工作法，完善治理程序。落实矛盾纠纷调解机制，开展“法律进乡村”活动，建设“乡村善治堂”，增强农村群众法律和治理意识。推行网格化管理和服务，提升党建引领乡村治理精准化、精细化水平，从机制上解决乡村“无章治”的问题。