加强制度建设推进干部教育培训高质量发展工作报告

党的二十大报告提出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，加强制度建设是做好干部教育培训的基础保障。深入学习贯彻党的二十大精神，必须进一步提高干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平，切实推进干部教育培训高质量发展。  

一、干部教育培训制度建设主要做法和成效

**省委高度重视干部队伍建设，把干部教育培训作为重要任务，全力提升干部能力素质。省委组织部持续加大干部教育培训力度，以制度建设促进培训质效提升。在党政机关、群团组织、企业、高校和科研院所的3660名干部抽样调查中，对干部教育培训总体满意率为91.12%，认为干部教育培训制度建设成效好和较好的占98.67%。

（一）注重加强制度系统建设，体现制度的重要性。始终把制度建设摆上重要位置，着力构建符合省情实际、具有龙江特色的干部教育培训制度体系。一是搞好顶层设计，形成制度体系。制定出台了《中共**省委关于贯彻落实〈干部教育培训工作条例〉的实施意见》《2018—2022年**省干部教育培训规划》等制度规定，逐步形成省本级“1+1+N”的制度体系，从管理体制、培训对象、培训内容、方式方法、教学师资、经费保障、考核评价等方面，健全完善相关制度，使上下级制度和各项制度之间互相配套、 ……此处隐藏6384个字…… 、食宿等硬件条件，加大对边远艰苦地区党校建设支持力度。在师资管理方面，对师资引进、职称待遇、进修深造、兼职师资等提出要求，为基层教师和优秀年轻教师成长创造机会，享受人才政策优惠待遇。在信息化建设方面，借鉴利用全国干部信息管理系统，开发干部培训信息数据库，分级管理维护，实现数据共享。

（三）积极探索制度建设的方法路径。要把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，充分调动各行业部门、领域战线及广大干教工作者、党员干部参与积极性，做到群策群力，形成制度调研、论证、制定、实施、督查闭环，以科学方法保证制度建设科学性。一是建立科学研究论证机制。调研论证是建立制度的前提。要建立重点课题机制，组织相关部门和干部联合攻关、集中突破，广泛收集情况和征求意见，充分了解基层实际需求和所急所盼。对制度建设和执行中遇到的重点难点问题，敢于探索突破，对重要的影响较大的制度可先试行，积累经验逐步推广，确保制度切实管用。二是建立分工协作执行机制。制度的生命力在于执行。制度落实的牵头主体责任必须明确，配合部门有清晰分工和具体责任，使每项任务有人领、每项要求有人落，避免出现多头重复和空位缺位。对发现不合时宜、不便操作的及时改进，特别是在分级分类培训中，更加注重不同地区、不同部门、不同层级间的配合，发挥主观能动性，实现培训效果最大化。三是建立从严督导推进机制。强化责任追究是保证制度落实的有效手段。干部教育培训制度建设不只是做什么、怎么做的正向引导，还要有不按要求做、做不好怎么处理的负向清单。对单位和干部培训要求尽可能细化量化，列出不达标的情形和处理办法，纳入“铁规”“罚单”，维护制度权威，切实发挥制度作用。