关于公安信访工作的几点思考
如何贯彻落实好习近平总书记关于不断加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神,适应新形势、新任务、新要求,更加精准高效的做好**市公安信访工作,维护群众合法权益,化解信访突出问题,促进社会和谐稳定,是摆在市、县两级公安机关信访部门面前的重要课题。结合近年来推动我市公安信访工作高质量发展实际,笔者认为必须准确把握新时代信访工作的特点,认真剖析工作中存在的问题,制定切实可行的工作措施,精准施策、靶向发力,才能推动实现公安信访工作健康有序发展。
一、当前公安信访工作现状
近年来,全市公安机关认真贯彻落实中央政法委、国家信联办、公安部、省厅等上级部门关于信访工作的安排部署,强化底线思维,坚持问题导向,一手抓机制建设、夯实信访根基,一手抓事要解决、防控信访风险,持续推进公安信访事项控增减存,实现了信访总量逐年下降。积案攻坚专项工作成效明显、机制建设更加健全、信访安全保障能力显著增强的良好效果,真正发挥联系群众的桥梁和纽带、调解矛盾纠纷、监督和建议等重要作用。
在肯定成绩的同时,要清醒认识到,当前公安信访工作面临的形势严峻复杂,做好公安信访工作任重而道远。一是部分基层公安机关对《信访工作条例》和《公安机关信访工作规定》学习和研究不够,对公安信访事项受理范围认识模糊,存在该受理的不受理,不该受理的反而受理的现象。二是有的基层公安机关信访基础工作弱、队伍力量少、发展空间小、业务能力不强,干部不会做深入细致的群众工作,用惯性思维来回应新诉求。三是重复访占比较高。2022年1月1日至12月13日,反映到市局及以上部门来访、来信、网访共计件**次,其中,重复访件**次,占比**%。特别是个别重点信访人员反复多次反映问题。四是“结而不息 ……此处隐藏4178个字…… quo;属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合”原则,提升受理办理效率,不得推诿、敷衍、拖延。四是坚持多元化解和认真评查倒查。
(四)深入矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面排查涉法涉诉涉稳涉警信访的诉求和问题,对排查出来的问题事项,建立工作台账,加强跟踪督促,逐一落实领导责任和化解措施,完善社会矛盾纠纷多元治理,努力将矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在萌芽状态。切实回应群众关切,解决群众合理诉求,掌握本辖区各种不稳定隐患、苗头。在党委和政府领导下,推动落实属地管理责任和多元化解机制,着力防范化解重大涉稳风险,配合做好各类风险处置工作,全力保障社会大局稳定。
(五)落实重点信访人员稳控。开展重点人员滚动摸排,深入掌握届时有可能到省进京上访重点人员信息,逐一落地落实防控措施,做到底数清、情况明。在重要敏感节点,适时启动战时防控机制,实时视频调度各地工作动态,对推送掌握的重点人员进京信息,迅速开展核查落地,坚决防止漏管失控。严控重大信访涉稳风险,预防聚集风险。完善情况通报、预警管控等机制,做到一人一策、一案一策,加强研判会商,确保“来知轨迹、动知异常、去知动向”,努力实现“不漏管、不失控、不滋事”。
(六)严控重大涉稳风险排查。强化信访维稳情报信息搜集研判,采取属地管理、源头稳控、化解在小、化解在早的原则。一是减少进*赴省涉警访人数,严控一起*人以上进*赴省集访;二是严防发生有影响的规模聚集信访事件,杜绝**人以上非法集访,全力实现“六个坚决防止、三个确保”的工作目标。