市2023年防汛抗旱工作要点

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实国家防办、省防指工作要求和阜阳市委、市政府水利建设暨防汛抗旱会议精神，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持系统观念、问题导向，以提升防汛抗旱组织指挥、风险防控、应急保障、基层应急“四个能力”为主线，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，结合我市实际，现制定2023年防汛抗旱工作要点如下。

一、提升组织指挥能力

1.贯通防汛抗旱指挥体系。按照上下对应的原则，调整完善市、乡级防汛抗旱指挥体系。充实各级防办专业人员，与辖区防汛抗旱任务相适应，确保有名有实。完善城市防汛防涝指挥体系，理顺与同级防指的指挥关系（责任单位：市防办、市城管执法局，4月底前完成）。

2.增强指挥部指挥功能。推进市应急指挥中心建设，将指挥中心视频会议系统延伸到八个防汛重点乡镇（街道）（责任单位：市应急管理局）。加快防汛抗旱监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设，系统建成后接入各级防办及防指相关部门，应用到乡、村级防汛责任人（责任单位：市防办、市水利局、市防指有关成员单位、各乡镇街道防指）。建立联合值守、会商、指挥机制，组建防指专家组（责任单位：市防办，4月底前完成）。检查维护雨情、水情、墒情、图像监视和基层监测预警设备、信息传输网络等，确保信息采集准确、传输通畅、同级共享（责任单位：市水利局、市应急管理局、市城管执法局、市气象局、市水文勘测队、市农业农村局、市经信局，4月底前完成）。

3.落实防汛抗旱责任。落实市乡两级防汛抗旱逐级包保机制，明确各级党政领导包保责任人、防洪工程防汛行政责任人和技术责任人，以及低洼易涝区等高风险区域人 ……此处隐藏4279个字…… 线和安置地点（责任单位：市防办、市委宣传部、市水利局、市气象局、各乡镇街道防指）。

五、全力应对水旱灾害

16.加强汛前督导检查。对汛前各项准备工作至少组织开展1次综合检查，查组织、查工程、查预案、查演练、查物资、查通信，对发现的问题隐患，建立清单，跟踪督促整改（责任单位：市防办、市防指有关成员单位、各乡镇街道防指，4月底前完成）。

17.科学会商研判。密切关注天气和雨水情、旱情发展变化，快速发布预警信息，滚动会商研判，及时启动应急响应，动态安排部署防范应对措施，跟踪督促落实反馈。严格执行关键时段领导坐镇指挥制度，强化各级防指统一指挥、上下协调联动。加强网络舆情应对，创造良好抗洪抢险、抗旱供水环境。（责任单位：市防办、市防指有关成员单位、各乡镇街道防指）

18.及时处置突发险情灾情。针对重大险情灾情，快速组建现场指挥部，加强前后方联动，第一时间组织危险区人员转移，确保人员安全。充分发挥技术专家和专业抢险队伍作用，确保重要工程设施安全（责任单位：市防办、市水利局、市防指相关成员单位、各乡镇街道防指）。

19.加强灾后总结评估。及时对灾害防范应对过程进行复盘总结评估，有针对性查缺补漏，做到“打一仗、进一步”。加强典型宣传和警示教育，对责任落实到位、风险管控有效、险情处置及时的单位、个人，给予通报表扬；对因责任不落实、措施不到位造成人员伤亡的，及时依法依规进行调查，根据调查结果给予通报批评，视情予以责任追究。（责任单位：市防办、各乡镇街道防指）