工程七局大商务管理体系建设实施方案

第一章  总则

（一）编制依据

为贯彻落实股份公司项目管理提升会议精神及系列会议要求，加快推进集团公司高质量发展，在开展项目管理效益提升三年专项行动基础上，推进大商务管理体系建设工作，全面提升企业经济效益和市场竞争力，依据《中国工程大商务管理体系建设指导意见》（中国工程生产〔2022〕10号），结合集团公司实际，制定本方案。

（二）基本理念

大商务管理是在传统的成本管理基础上，强化经营开发、项目履约、成本管控、确权结算、考核激励各环节贯通穿透管理。主要包括大商务体系的顶层设计、体系构建、团队建设、目标管理、商务管理策划及实施。通过发挥经营、技术、生产、工经、物设多方联动作用，跨职能、跨层级，覆盖项目承揽到竣工结算的全过程创效，实现“优揽”“精管”“细算”“足收”，达到预期管理目标。

第二章  组织体系建设

（一）层级定位及职责

构建集团公司、子（分）公司、项目（指挥）部、项目部“两级四层”大商务管理体系。

1.集团公司是大商务管理体系的引导层、监管层，负责构建大商务管理体系，组建管理机构，优化管理职能，补强管理团队，完善管理制度，履行监管职能；负责建立业务横向到边、管理纵向到底的联动机制，推进营销、合约、生产、技术、商务、财经等环节贯通穿透，多方协同联动；负责对 ……此处隐藏7949个字…… 项策划管理办法。（集团公司经营开发部、工程管理中心、商务管理部、投资分公司、中产置业分别负责实施，相关部门配合）

6.强化项目收入成本管控。2022年5月31日前完善各项管控机制，出台相关办法。（集团公司商务管理部主责，工程管理中心、财务部、物资管理部配合）

7.严肃项目经济活动分析制度。每季度末组织成本分析通报，2023年1月15日前组织召开集团公司项目经济活动分析大会。（集团公司商务管理部主责，工程管理中心、财务部、物资管理部配合）

8.落实管理效益提升三年行动。按照专项行动方案分阶段实施，2022年12月15日前按照集团公司项目管理效益提升三年行动第一阶段任务清单，完成成本管理与效益流失问题专项治理，全面堵塞项目管理漏洞。至2024年末全面总结，固化成果，形成可复制的典型经验和管理方法。（集团公司商务管理部主责，相关部门配合）

9.突出考核激励导向作用。2022年5月31日前完善项目绩效考核和薪酬分配管理办法。（集团公司财务部主责，商务管理部、人力资源部配合）

10.探索创新组织管理模式。持续探索项目组织、分包组织、后台业务中心等多种管理模式，组织试点实施，2022年9月30日前完成试点工作。在完成试点经验总结后，决策是否完善制度并推广。（集团公司商务管理部主责，工程管理中心配合）

11.加强商务管理团队建设。提升商务管理团队规模，平均每年增加1～2个百分点，至2024年末确保全集团商务管理人员占总员工数的10%以上。（集团公司人力资源部主责，商务管理部配合）

12.强化大商务管理宣传力度。2022年12月15日前组织召开集团公司大商务管理总结交流会。