国企改革三年行动经验交流材料

善治理优布局活机制 为打造高质量发展的新能建强势赋能

中国能源建设集团有限公司

中国能源建设集团有限公司（以下简称中国能建）深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，扎实推进国企改革三年行动，聚焦补短板强弱项，紧扣“求规范、求精细、求深度、求创新、求实效”，坚持出“真招、实招、硬招、管用的招”，打好三年行动收官战。近年来，中国能建改革红利持续释放，主要经营指标连创历史新高，在2021年度中央企业负责人年度和任期经营业绩考核以及三年行动重点任务考核中均荣获A级。

一、突出“三端发力”，高质量实现治理体系深刻变革

一是组织端向适应性发力。开展总部适应性组织建设，将总部职能部门从15个精简到9个，实施模块化重塑、职能化整合、流程化再造，打造战略引领型、价值创造型、开拓创新型、资源配置型、监督服务型、和谐阳光型“六型”总部。实施所属企业的全覆盖、穿透式优化调整，推动集约化、区域化、专业化、差异化重组整合，实现扁平化管理，直管企业数量17户调整至76户，组织效率和效能显著提升。二是治理端向成熟定型发力。全面实现“党建入章”，细化完善“三重一大”决策事项、党委前置研究讨论重大经验管理事项、办公会决策事项“三张清单”，实现党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。191户子企业全面实现董事会应建尽建和外部董事占多数，发布重要子企业落实董事会职权工作方案，积极探索差异化管控模式，所属湖南院作为“双百行动&r ……此处隐藏2060个字…… “三能目标”，高质量实现活力效率深刻变革一是干部上下实力定。抓住任期制与契约化管理“牛鼻子”，与各级企业、经理层成员、其他领导人员全面签订“两书”，持续落实刚性退出机制，目前已免职4人、降职3人、转任非领导职务4人。推行管理人员竞争上岗，在去年完成总部193个岗位全员竞聘的基础上，今年又一次性拿出19户子企业的25个高管岗位面向全社会公开招聘，激起“一池活水”。2021年公司党委直管领导人员退出领导岗位比例达6.4%。二是员工进出需求定。实施“人才强企”战略，出台柔性引才以及高端人才引进管理办法，近两年，引进海外高端人才、国际和非电社会成熟人才近80名，公开招聘高校毕业生近1.2万名。打破员工发展天花板，建立以经营管理、项目管理、专业技术、技能“四条通道”为框架的岗位体系。设置刚性退出机制，员工考核连续2年C级或1年D级调整岗位，连续两年D级解除或终止劳动合同，2021年解除或终止劳动合同3315人，占比2.8%。三是收入增减业绩定。建立薪酬与业绩贡献联动、收入与效益挂钩的运行机制，员工薪酬与团队、个人绩效双挂钩，总部同岗级员工薪酬差距由6.2%扩大到25.2%。突显薪酬分配导向，通过增量利润提成效益工资总额、国际化经营成果奖励等方式，不断强化创新驱动、国际优先和人才发展战略导向。建立“3+2”中长期激励机制，出台限制性股票激励计划、科技型企业股权和分红激励、超额利润奖励工资总额分享、虚拟股权跟投等制度，实施激励的9户子企业2021年度增量利润占集团增量利润总额的41%，激励引领和杠杆撬动作用充分彰显。