生产经营重点领域和关键环节权力运行专项督查工作方案

为进一步压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，加强对基层单位“一把手”和领导班子监督，以有效监督管住“关键少数”，根据《中国共产党党内监督条例》和中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规文件，根据年度重点工作安排，决定在各基层单位开展生产经营重点领域和关键环节权利运行专项督查工作，具体实施方案如下。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，重点加强对基层单位“一把手”和领导班子监督，规范基层单位在资金审批、物资采购、项目建设等重点领域和关键环节的权利运行，扎紧制度篱笆。紧盯基层单位在腐败问题易发多发的重点领域，全面加强对人、财、物等重要岗位和重点环节的监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。

二、督查的重点内容

（一）坚持集体领导和落实重大事项决策制度方面

重点督查基层单位是否建立完善重大事项决策机制，是否坚持“民主集中制”原则、“一把手”是否落实“末位表态”制；是否落实“三重一大”决策制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策生产经营重大事项，是否严格落实支委会议事规则，将重大生产经营事项列入支委会进行前置研究。

（二）履行全面从严治党责任方面

重点监督基层单位“一把手”和领导班子是否切实履行全面从严治党第一责任人责任和主体责任，领导班子 ……此处隐藏1656个字…… 查报告、问题台账报公司纪委办公室。

（二）组织抽查检查（贯穿工作始终）。根据进展情况，结合公司党建考核、内控检查、项目验收、专项检查等工作安排，采取随机抽查、重点督查等方式对公司所属单位开展督促检查，发现反馈问题短板，纠正工作偏差，坚决防止组织不力、敷衍应付、虚假整改等问题。

(三)全面总结提升(12月底前完成)。对各单位督查反馈问题整改情况进行审核验收，重点看突出问题是否得到解决，制度落实是否严格到位。被督查单位应形成督查反馈问题整改情况报告，总结整治成效和工作经验，建立长效机制，进一步规范权力运行。对责任不落实和整改不及时、不到位的严肃问责处理。

四、有关要求

(一)加强组织领导。专项督查工作由公司党委副书记、纪委书记牵头抓总，党委办公室、纪委办公室、内控审计部、规划发展部、财务管理部按照责任分工共同负责，各基层单位、党支部承担具体自查整改任务。

(二)压实整治责任。各单位、党支部要切实履行督查问题整改主体责任，认真组织开展问题排查、研究制定整改措施，及时破解难点问题，基层单位主要领导、党支部书记要亲自研究部署，亲自协调推进，敢于动真碰硬，确保问题整改落实到位。

(三)建立长效机制。各单位要以专项督查为契机，持续推动制度执行落实，严堵管理“风险点”。公司党委办公室、纪委办公室及相关部门以督查问题整改为依据，发挥监督保障执行作用，确保各单位在生产经营重点领域和关键环节权力运行规范通畅。发现违规问题一律倒查责任、严肃处理。