国企改革三年行动案例 工程四局五位一体推进改革工作落地见效

“十三五”中后期以来，面对复杂严峻的内外部形势，在集团党组坚强有力的领导下，工程S局开展一系列大刀阔斧的改革，以强党建、定战略、夯基础、拓增量、降存量“五位一体”为主线，带领全体员工着力破解影响企业发展的深层次矛盾和问题。

经过两年多不懈努力，改革工作落地见效，企业发展呈现可喜变化，区域布局持续优化、专业发展稳步推进、标准体系深入人心、存量攻坚成效初显、员工士气空前高涨，企业迈入了追求高质量发展的新阶段。2020年，新签合同额历史性突破两千亿，达到2083亿元，同比增长29%。

一、强化党建引领，凝聚改革发展力量

工程S局着力打造“讲政治、接地气、受欢迎、促发展”的价值党建，推动党建工作与生产经营深度融合。

一是夯实“三基建设”，变革创新增活力。将基本组织建设与生产经营相融合，踊跃开展降本增效“五比五赛”活动，将基本制度建设与管理体系相融合，运用双月会、月例会和决策会“三把钥匙”，形成党委带头解决企业发展桎梏的工作机制。将基本队伍建设与人才培养相融合，按照“把党员培养成骨干，把骨干发展成党员”理念，探索形成党务干部大轮训机制。

二是弘扬“精诚文化”，凝心聚力促发展。通过对工程S局近60年历史系统梳理，提炼形成以“精诚善建，精彩四海”为核心、“精锐、精益、精品，忠诚、至诚、真诚”为主要内涵的企业文化，引领了工程S局高质量发展的文化自信。

二、 ……此处隐藏2546个字…… 单位班子“业务+营销”一岗双责，鼓励全员参与营销，整合各方资源，建立立体化的营销网络。

二是严控合同质量，确保高端营销品质。紧守“营销红线”，严把合同“入口关”，坚决放弃低质低效项目，从源头化解履约风险。深耕属地市场，贯彻“三高”策略不动摇，有效提升合同质量。2020年，新签预付款项目合同额为605亿元，同比增长89%；月付80%及以上项目合同额同比增长22%。狠抓重大项目，先后中标杭州大会展中心、厦门新体育中心II标段工程，以及一批石化、水务环保等高端项目。

五、攻坚低效资产，破解改革发展问题

工程S局痛下决心根除顽疾，一手抓高质量发展，一手抓历史问题化解，按“减存量、控增量”思路，打下一场场硬仗。

一是挂图作战、对表推进，全力以赴减存量。设置特殊资产管理部，建立跟踪督办、定期通报等机制，采取多种方式清理和盘活专项资产。坚持结算“时效并举”，加快久竣未结项目回款。截至2020年底，完成17家低效无效企业和一批久竣未结项目的治理，结算金额较往年大幅提升，专项清理成效显著。

二是多措并举、强化管理，严防死守控增量。严守营销底线，严格控制商票保理风险；加强过程确权，提高报量进度；加强问责，召开专题警示教育大会，严肃处理失职渎职行为。截至2020年底，全局现金流情况明显好转。

惟改革进，惟创新者强，惟改革创新者胜。工程S局将以刀刃向内的勇气、自我革新的担当、务实有效的举措，加速推动深化改革和创新发展，为集团改革发展贡献S局智慧、S局方案。