国企深化改革三年行动交流发言：聚焦三年行动深化协同融合 推动企业转型升级和高质量发展

聚焦三年行动深化协同融合 推动企业转型升级和高质量发展

铁五院作为J国企改革重要子企业，坚持以XXX为指导，认真贯彻落实D国务院决策部署和国资委、J各项改革要求，持续加大改革攻坚力度，着力解决历史遗留问题，健全激励约束机制，建立了成熟定型包容开放的经营、生产、人才、绩效管理体系。目前，铁五院“国企改革三年行动”任务完成率94.3%，“双百行动”任务完成率85.7%。改革对发展的促进作用持续显现，2021年新签合同额、营业收入、净利润分别同比增长X%、X%、X%，实现了“十四五”良好开局。

一、敢为人先，率先取得“一个突破”，通过多种方式彻底解决历史遗留“包袱”

根据国资委和J关于厂办大集体改革的总体部署，铁五院全力破解厂办大集体改革这块难啃的“硬骨头”。自2016年起，在结合实际情况深入分析研究的基础上，制定了切实可行、符合实际、可操作的厂办大集体工作推进方案和资金使用计划，严格树立按规矩办事、按制度办事的理念，深入领会相关政策，坚持依法依规操作，做好员工安置、劳动关系处理、资产处理、稳定风险评估等工作。经过三年多细致工作和辛勤努力，于2019年5月完成了改革资金发放工作，切实维护了员工和企业的合法权益，确保员工队伍稳定、生产经营稳定。

二、稳中求进，大胆探索“两个创新”，示范先行打造员工持股改革样板

一是创新开展员工持股。铁五院在重要子企业衢州交通院推行核心员工持股，确定采用成立有限合伙企业作为员工持股平台的形式实 ……此处隐藏2426个字…… 智院等多个提供前瞻性研究、为企业发展赋能的机构，合理规划业务布局，为拓展具有全局性和战略性的优势业务提供空间。

二是融合传统勇于创新，提升研发效能。2020年“北斗导航铁路行业工程研究中心”落户铁五院，围绕打造智库、工程建设、装备制造等方面进行技术研究和产品孵化。成功打造了一平台+N个铁路应用场景的技术基础，设计了满足铁路特定场景的终端，并在国铁集团北京局等路局开展了项目示范工作，在川藏铁路等线路实施了一系列可复制可推广的工程案例。铁五院主攻研发的世界首台千吨级运架一体架桥机“昆仑号”成功入选中央企业2021年度“十大国之重器”。近日，连续获得中国专利银奖和日内瓦国际发明展金奖。

三是与时俱进整章建制，提升治理效能。构建规章制度分级管理体系，解决了规章制度层级不明、界限不清、互相冲突，“制度套制度”“办法管办法”等问题。规章制度评估时增加适用范围评估，明确区分遵照执行、参照执行、自行制定（报备）及自行制定（报批）四种情况，并对现行有效的近300项规章制度进行系统梳理，按照五个管理层级进行分类，实现规范化管理。

四是构建风险防控体系，提升合规效能。通过聘请在国企改革、员工持股方面有着丰富经验的咨询机构和律师事务所，从第三方客观、专业的角度为铁五院各项改革工作提供咨询和法律服务，充分保证改革工作的依法合规，促进改革工作与风险管理工作、业务工作深度融合。