投资公司容错免责减责机制管理办法

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实XX关于“三个区分开来”重要思想，建立容错纠错机制，激励党员干部积极作为、勇于担当、迎难而上、开拓进取，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、中央纪委驻国资委纪检组《关于中央企业纪检工作贯彻落实XX“三个区分开来”重要思想的指导意见》以及《**投资集团公司违规经营投资责任追究实施办法》和有关法律法规，结合**投资集团公司（以下简称“集团公司”）实际，制定本办法。

第二条 容错纠错是指对单位和个人在推动发展、改革创新、维护稳定过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但不违反法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。

第三条 实施容错纠错，必须贯彻落实“三个区分开来”重要思想，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

第四条 容错纠错工作实行一事一议，坚持依纪依法、坚守底线，区别对待、宽严相济，旨在鼓励改革创新、支持干事创业、及时预防纠错。

第五条 本办法适用于集团公司各部门、所属控股企业及全体党员干部。非中共党员的容错纠错参考本办法执行。

第六条 容错纠错的实施主体为集团公司党委、纪委和各党支部。

第二章 工作原则

第七条 贯彻落实&l ……此处隐藏5227个字…… 错告的单位和个人，可以通过谈心、召开会议和通报等方式，及时澄清事实，消除负面影响。

（二）对恶意中伤诬陷、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依规追究责任。

第七章 组织领导

第十七条 集团公司党委、纪委加强组织领导，完善责任体系，确保容错纠错工作取得实效。

（一）集团公司党委担负容错纠错的主体责任，将其作为全面从严治党的重要内容、推动工作的重要举措，党支部对党委负责，上级党组织为下级党组织担当，有序推动落实。

（二）集团公司纪委负责把握政策界限，将“三个区分开来”要求落实到执纪审查工作中，树立正确执纪导向，把握运用监督执纪“四种形态”，对符合容错情形的干部及时容错，对反映问题失实或受到诬告的干部及时澄清是非，对必须纠错的干部要抓早抓小、坚决纠错。

（三）集团公司组织人事部加强对党员干部的管理，集团公司党委对符合容错情形的干部及时予以容错，客观评价、宽容理解、大胆任用。

（四）集团公司各部门和所属控股企业均应加强正面宣传引导，树立积极作为、敢于担当的正面典型，摒弃不担当、不作为、不敢为的反面典型，形成鼓励干事创业的良好氛围。

（五）集团公司和所属控股企业进一步完善制度体系，结合开拓新领域、发展新业务的需要，针对实践中遇到的问题，及时完善制度、创新制度，做到规章制度明、政策界限清。

第八章 附则

第十八条 本办法自印发之日起施行。若党内法规、法律法规和上级对容错纠错有其他规定的，从其规定。

第十九条 本办法由集团公司纪委负责解释。