改革三年行动调研报告：聚焦三项制度改革激发企业发展活力

聚焦三项制度改革激发企业发展活力 开启十四五发展新征程

S局认真贯彻XX关于国有企业改革重要讲话精神，积极落实国务院国资委、TJ改革三年行动有关决策部署，以“构建新格局、创建新机制、搭建新体系”为抓手，全面深化三项制度改革，为企业开启“十四五”高质量发展新征程奠定坚实基础。2021年1-11月，企业实现经营承揽X亿元，营业收入X亿元，利润总额X亿元。

一、聚焦“三项问题”，构建干部能上能下新格局

一是创新选拔机制，解决好“选准”的问题。为了将能干事、肯干事、负责任的优秀人才选拔到管理岗位，制定《领导人员管理规定》《领导干部选拔任用纪实办法》《领导人员回避制度》《对领导人员提醒、函询、诫勉谈话工作细则》等管理办法，明确干部选拔标准条件，突出政治标准，注重工作实绩，建立科学的干部选拔任用机制。在传统组织提名选拔干部的基础上，通过公开竞聘、民主推荐、岗位竞争等方式，拓宽干部选拔任用渠道。2020年以来，公开竞聘选拔使用中层干部11人，每年储备年轻后备干部约60人。

二是丰富培养方式，解决好“蓄能”的问题。为加强对青年干部和职业项目经理的培养，制定《青年干部培养规划》，出台《项目经理职业化管理办法》。明确40岁以下和“90后”青年干部培养目标任务，通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼等方式，培养党性、品德、综合能力过硬的青年人才；确立职务晋 ……此处隐藏2999个字…… 地域环境等特点，持续优化国内外薪酬结构，设置了高原、高寒、艰苦边远地区、海外工资调节系数，将薪酬分配向海外员工、一线艰苦岗位的员工倾斜。海外员工薪酬收入是国内同职级员工的2.6倍左右，国内高原、高寒、艰苦边远地区员工薪酬收入是普通地区同职级员工的1.3倍左右，充分调动海外员工和条件艰苦地区员工的工作积极性。

二是突出价值创造，搭建市场化绩效管理体系。为合理拉开员工之间收入差距，建立了以价值创造为导向的市场化绩效管理体系。针对所属单位不同业务板块、不同管理层级的特点，进行差异化全员考核。其中，对于所属各单位负责人，考核指标主要突出单位价值创造和实际成效；对于其他员工，考核指标主要突出单位整体经济效益和日常工作表现。考核结果与薪酬分配挂钩，并强化运用，让“干与不干”不一样、“干多干少”不一样、“干好干坏”不一样。2020年所属各子（分）公司中8家主管领导工资上浮，8家主管领导工资下调，绩效薪酬最大差距达6.85倍；各直管项目经理部负责人绩效薪酬最大差距达5倍，同岗同级普通员工的绩效薪酬最大差距达2.5倍。

三是突出需求层次，搭建多元化激励体系。为满足不同层次员工的发展需求，建立物质激励与精神激励多元化激励体系。对于基层员工，加大对技术改革、发明创造及QC成果、优秀论文和资格证书的奖励力度；对于经营、销售人员，在完成任务目标后根据规定给予超额现金奖励；对于集团公司专家、管理人员，设置了首席专家岗位津贴、集团公司“十大新闻人物”、优秀项目经理、优秀总工程师等多种荣誉奖励。通过多元化激励，实现远景吸引高管、事业和待遇留住中层、薪酬和福利安定基层的目标。