深化三级工程公司建设指导意见

为进一步加强三级工程公司建设，探索明确各工程公司差异化发展定位与主营业务发展方向，优化产品结构，提高资源配置效率，培育三级工程公司竞争优势，打造行业龙头企业，提升企业市场竞争能力，根据集团公司“十四五”发展规划和国企改革三年行动重点任务，结合企业实际，制定本指导意见。

一、目的意义

（一）实施差异化发展是贯彻落实XX重要批示精神、推进国企改革三年行动的重大举措。2020年6月30日，XX主持召开中央深改委第十四次会议，审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》。XX多次强调指出，实施好国企改革三年行动方案要在改革落实上投入更大精力，建立抓落实的台账，要有硬任务、硬指标、硬考核；要遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措是落地、见实效；要建立改革考核评估机制，将方案落实情况、改革是否符合已出台的政策规定纳入各级党委巡视巡查范围，并将其作为对各级政府和国有企业考核的重要内容。按照国资委和股份公司深化改革的总体要求，集团公司把加强三级工程公司建设、推进三级工程公司差异化发展作为国企改革三年行动的一项重要任务。通过实施国企改革三年行动，推动三级工程公司聚焦产品和技术优势，完善经营布局，优化产品结构，培育拳头产品和优势产品，提高市场竞争力，推动企业高质量发展。

（二）实施差异化发展是三级工程公司优化资源配置、提高运行效率、提升企业竞争力的现实需要。随着我国经济由高速度发展转向高质量发展，基建市 ……此处隐藏9142个字…… 好氛围。各工程公司要认真学习贯彻集团公司相关文件精神，进一步提高对工程公司差异化发展重要性的认识，提高思想站位，增强紧迫感和责任感。要抓好宣传教育，通过战略研讨、集中学习、专题会议等形式加大宣贯力度，引导广大干部职工切实增强全局观念、大局意识，把思想统一到实现企业做大做强做优和高质量发展上来，提高到创建国内一流、国际知名的现代建筑产业集团的战略构想上来，将差异化发展理念内化于心、外化于行。

（二）加强组织领导，强化政策扶持。工程公司差异化发展既是深化改革三年行动的重大举措，也是加强三级工程公司建设的重要内容。为加强组织领导，集团公司成立以主要领导为组长、分管企业管理领导为副组长，其他班子成员和高管、各部门负责人为组员的工程公司差异化发展领导小组，研究解决差异化发展过程中的重大问题；领导小组办公室设在战略规划部，负责日常管理工作，做好调查研究、政策协调、经验总结等工作；各部门要各司其职、压实责任，密切配合、通力协作，制定配套政策措施并推进落实。集团公司将强化政策扶持，鼓励大胆创新，建立容错机制，下达差异化的经营指标，推进差异化的绩效考核，为工程公司差异化发展提供坚定支持。

（三）压实主体责任，全面推进落实。集团公司上下要齐抓共管、多措并举，力戒形式主义，扎实推进工程公司差异化发展。各工程公司要成立领导小组，建立工作机制，将差异化发展摆在企业改革发展的重要位置。要制定切实可行的《实施方案》，切实承担主体建设责任，细化建设目标和主要任务，制定具体措施和保障政策，明确责任人和时限，实行清单化推进。各工程公司主要领导要切实扛起第一责任人职责，做到既挂帅又出征，全体干部职工要积极作为、真抓实干，充分发挥主观能动性，合力打造企业拳头产品和核心竞争力。