法治政府建设调研座谈会讲话
今天下午与同志们座谈,主要目的是和大家一起,深入学习领会党的十八届四中全会精神,共同研究开创我省法制工作新局面。刚才,绍明同志把全省政府法制工作情况作了全面介绍,6个市州作了很好的发言,听后很受启发。省委、省政府和各级党委政府对政府法制工作高度重视,全省政府法制工作有力度、有成效,创造了许多亮点和经验,为推进依法行政、建设法治政府、促进经济社会发展、维护社会公平正义与和谐稳定发挥了重要作用。但是对照四中全会提出的新任务新要求,我们的法治建设还存在较大的差距和不少薄弱环节, 推进法治湖北建设任务还很艰巨。对大家提出的许多意见和建议,我们要在贯彻落实四中全会精神的过程中逐步加以解决。下面,在大家发言的基础上,我讲三点意见。
一、把深入学习贯彻党的十八届四中全会精神作为重大政治任务
十八届四中全会在党的历史上具有里程碑的意义,在中华民族的历史上也具有划时代意义。我们国家有着几千年的“人治”历史,由“人治”推向“法治”,经历了两个重要历史阶段。第一个阶段是依法治国理念的提出,1997年党的十五大确立“依法治国”基本方略,1999年九届全国人大二次会议将依法治国方略写入宪法。第二个阶段是依法治 ……此处隐藏4016个字…… 小部门创立大作为,小部门发挥大作用。二是多与少的关系。法治政府建设任务很多,但法制部门人员较少。要坚持改革创新,推动政府向社会购买法律服务,借助社会力量提高工作效率和水平。三是高与低的关系。四中全会对政府法制工作提出的要求很高,对照要求法制干部队伍能力素质还仍然偏低。要着力提高法治素养、法治能力,善于运用法治思维、法治方式想问题、做决策、推工作,这也是对全体党员干部的要求,作为法制工作者更要
率先提高法治能力,尽快适应新任务新要求。四是稳与动的关系。既要稳定法 制工作队伍,留得住人才,又要加大法制干部队伍流动,增强工作活力。四中全会提出:“要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部”。对法制系统中表现优秀、政绩突出、法治素养好的干部,要按照要求及时向组织推荐提拔使用。
要强化保障。政府法制工作是政府工作的重要组成部分,是法治政府建设的重要一环,地位和作用十分重要。尤其是在全面推进依法治国的新形势下, 政府法制部门承担的任务更重、责任更大,其机构的地位和作用只能加强,不能削弱;工作队伍配备只能加强,不能削弱;保障条件只能加强,不能削弱。各级政府要高度重视政府法制工作,切实抓好法制工作机构、干部队伍和保障建设,为法制部门全面履行职责创造良好的条件。
同志们,党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角。我们一定要以十八大和十八届三中、四中全会精神为指引,加快推进法治政府建设,努力为“建成支点、走在前列”、加快“五个湖北”建设、开创全面建成小康社会的新局面提供强有力的法治保障!