全省立法工作会议讲话
（2013年6月17日）
近年来，在省委的正确领导下，在省人大常委会的指导、监督下，省政府及政府各部门紧紧围绕构建重要战略支点，致力于解决制约湖北发展的制度性问题，注重服务发展第一要务，注重服务发展方式转变，注重服务和谐社会建设，坚持依法立法、科学立法、民主立法，较好地完成了政府立法工作任务， 为推动湖北科学发展、跨越式发展发挥了重要作用。五年来，共审查修订立法项目148件，其中地方性法规草案65件、省政府规章83件；全面清理从1949年10 月1日至2010年5月1日，60年间有效的约15万件省政府规章、规范性文件。
党的十八大作出了“全面推进依法治国”的战略部署，提出到2020年实现“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成”的目标。省第十次党代会提出了建设法治湖北的任务。政府立法是推进法治政府建设、加快建设法治湖北的重要环节。
一、围绕提高立法质量全面推进科学立法
提高政府立法质量，推进立法科学化、民主化、法治化，是全面推进依法行政、建设法治政府的重心。省委、省政府印发的 ……此处隐藏4072个字…… 委和法规工作机构提前参与到法规草案的起草和审核工作。要通过多种渠道和形式，主动听取省人大常委会委员和省人大代表的意见，充分吸纳合理化意见和建议。在
政府研究和提请审议环节，要按照立法进度和省人大常委会年度立法工作计划， 及时召开省政府常务会议研究讨论相关法规草案，并确保按既定日程提请省人大常委会审议。在省人大常委会审议环节，起草单位、省政府法制办和其他有关部门要积极参与法规草案审议工作，配合做好立法项目调研、征求意见、协调论证和修改完善等工作。
二是加强立法责任体系建设。省政府将进一步加强对政府立法工作的组织领导，加大对立法工作中一些重大问题的协调力度，保证立法工作有序、高效。地方性法规、规章的起草单位要切实增强责任意识，把立法工作纳入重要议事日程，建立主要领导负总责、分管领导具体负责、法制工作机构和业务办理机构具体实施的工作机制。要明确职责，分工协作，形成工作合力。省政府法制办要负责抓好立法工作计划的组织实施，加强对立法起草工作的督办。在立法项目征求意见、调研和协调等工作中，省政府各部门都要认真对待，密切配合， 共同推进立法工作顺利开展。
三是加强立法履责情况考核。要把执行年度立法工作计划和参与立法相关工作的情况，作为对省政府有关部门依法行政考核的重要内容。对发现的问题， 要督促相关部门及时改进；对不负责任、影响立法任务完成的，要通报批评。
四是加强法制人才队伍建设。做好立法工作，人才队伍是保障。要高度重 视法制人才队伍建设，切实把政治素质高、法律素养好、工作能力强的干部充实到政府及政府相关部门的法制机构，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、充满生机和活力的政府法制干部队伍。