政府工作报告

政府工作报告

2010年2月4日在遂宁市第五届人民代表大会第八次会议上

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。

2009年工作回顾

2009年，面对国际金融危机影响，在省委、省政府和市委的坚强领导下， 在市人大、市政协的监督支持下，市政府始终坚持“保增长、保民生、保稳定”， 实施项目攻坚，努力扩大内需，促进了全市经济社会加快发展。全年实现生产总值412亿元，增长14.7%；规模以上工业增加值149.8亿元，增长31.9%；农业增加值100.4亿元，增长3.8%；社会消费品零售总额169.3亿元，增长18.9%；“十大民生工程”完成投资33.5亿元，增长34%。在此，我郑重地向大会报告，市政府一年来的工作得到全力推进！向全市人民承诺的民生项目全部兑现！市五届人大七次会议确定的目标任务全面完成！

一、迎难而进，推动了经济回暖

扶持企业共渡难关。严格落实国家结构性减税政策，依法减免企业税收1.1  亿元。出台减免涉企行政性收费等优惠措施，减轻企业负担1.7亿元。深入开展“服务企业月”活动，财政贴息支持企业贷款19.2亿元。培育壮大骨干企业， 全年新增规模以上企业65户、亿元企业39户。

拓展市场拉动内需。推进汽摩、家电下乡，销售产品18.7万台，新建农家  店670家。实现旅游总收入5 ……此处隐藏11979个字…… 水河流域所形成的三角地带。四川提出创建白酒“金三角”，旨在以新模式、新路径把中国白酒的知名品牌提升为国际区域性品牌，通过区域品牌的打造带动白酒产业加快发展。

6.五大攻坚行动：五大特色高效农业大基地建设攻坚行动、五个“1＋2” 特色农业综合开发园区建设攻坚行动、20个特色产业乡镇建设攻坚行动、十大农业产业化重点项目攻坚行动和十大基础设施建设攻坚行动。

7.BOT（build—operate—transfer）：即“建设—经营—转让”。是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

8.BT（build—transfer）：即“建设—转让”。是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设的一种融资模式。项目工程由投资人负责进行投融资，具体落实项目投资、建设、管理。工程项目建成后，经政府组织竣工验收合格后，资产交付政府；政府根据回购协议向投资人分期支付资金，投资人确保在质保期内的工程质量。

9.安全生产“三项行动”和“三项建设”：“三项行动”即执法行动、治  理行动、宣传教育行动。“三项建设”即法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设。