市委五届十二次全会讲话

在市委五届十二次全会上的讲话

（2008年10月30日）

这次市委全会，是深入贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神的动员部署大会。刚才，保华书记代表市委常委会所作的工作报告深刻全面， 客观务实，请大家认真学习领会。保华书记还将全面部署我市城乡统筹和农村改革发展等工作，安排当前和今后一段时期经济发展目标任务，请大家抓好贯彻落实。按照会议安排，我就今年经济发展情况、确保全年目标任务完成和明年主要工作建议讲三点意见。

一、认清形势，科学分析全市经济社会发展现状

今年1—9月，全市实现生产总值256.91亿元，同比增长14.5％。一是农村经济稳步增长。全市实现农业增加值71.47亿元，同比增长4.5％；实现农民人均现金收入3103元，增长18.9％；预计全年粮食产量达163.52万吨，增长4.6％。二是工业经济较快增长。全市规模以上工业实现增加值81.15亿元，增长31.6％。  三是商贸旅游繁荣活跃。社会消费品零售总额达105.42亿元，增长21.3％；实现旅游总收入29.62亿元，增长20.9％；实现进出口总额10278万美元，增长28.4

％，其中外贸出 ……此处隐藏9715个字……

始终把安全发展、稳定发展作为实践科学发展观的重要内容，周密部署， 精心落实，着力构建长效监管机制，营造平安和谐的社会环境和发展氛围。

1.全面提高防灾减灾水平。加强防灾宣传教育和应急演练，健全信息反馈、力量布局、工程设施和技术保障系统，不断完善应急救灾工作机制和体系， 提高应对灾害的预测、监测、影响评估和处置能力。在编制修订预案过程中， 要深入研究分析突发事件的机理、影响范围和发展规律，针对可能发生的各种情况制定科学的、有实效性的应对处置方案，提高预案科学化、规范化水平。

2.构建安全生产监管体系。着力构建安全生产培训教育体系、生产经营单  位主体责任体系、监督管理责任体系和救援救护体系，严格落实考核颁证、持证上岗规定，做到安全责任制度化、隐患排查整治经常化、安全管理全员化， 实施刚性监管。加强重点行业、重点部位的隐患整治，确保人口密集场所安全措施万无一失，坚决遏制重特大安全事故发生。

3.切实维护社会和谐稳定。全面落实“维稳八项工作机制”，深化五大和  谐关系构建，抓好矛盾纠纷的预防和调处，着力化解信访难题，有效预防和妥善处理群体性、突发性事件。深化公安“三基”工程建设，深入开展严打专项斗争，依法防范和打击各类违法犯罪活动。健全社会治安防控体系，强化重点区域治安管理，不断提高人民群众对社会治安的满意率。做好今年最后两个月工作，实现明年经济社会发展良好开局，任务艰巨，责任重大。希望大家立足超额完成全年目标任务，认真着手谋划明年工作目标和重点，努力克服宏观经济环境和“金融海啸”的影响，推进全市经济社会健康快速发展！