宿城区调研座谈会讲话
同志们：
到宿迁工作的时间还不是很长，目前的主要任务是调查研究，到各地走一走、看一看，认认门、也认认人，最后一站放在宿城区，的确有一些特殊的考虑，因为宿城的地位很特殊，也很重要。
今天上午，我们实地调研了宿城区经济社会发展情况，刚才又听了介绍。总体上讲，有这样几个印象。一是总体发展呈现良好的态势。从区级看，刚才李书记介绍了，14项指标有11项增幅居全市前两名；从乡镇看，13个乡镇街道在全市108个乡镇街道分档竞赛排名中全部实现进位，尽管说是第四类也有6个镇，但是前三名是你们的，反映了宿城区经济社会发展的良好态势。二是城市建设发生巨大变化。老城区面貌焕然一新，几个重大项目，像宝龙广场、金鹰购物中心，我都去过，晚上我去散步，另外正在建的，像苏宁广场 、雨润、中豪国际等等，建设也明显加快，今天又特意看了印象黄河和中轴广场几个地方，这几个地方我以前没看过，今天看了一下，设计水平高，建设的档次也比较高，做得不错。当然，中轴广场在可能的情况下再做一些改进，主要是强化中轴的效果。三是民计民生得到有效改善。去年，你们民生占公共财政预算支出超过六成，而且城镇居民人均可支配收入总量位居全市第一（全市16991元，宿城18311元，明显超出全市平均水平）。其他像基本药物制度、城镇居民养老保险和新农保做得比 ……此处隐藏9475个字…… 促进宿城开发区发展的原则，研究一些对你们有利的政策，分管的同志先过来，我本人再亲自调度。第三个关于支持三乡镇试验区建设的问题，完全同意你们的建议，成立领导小组，安排市政府分管领导担任组长，建立起比较稳定的协调机制，对成子湖周边地区予以扶持。另外还有一个问题，省委办公厅已经成立了成子湖周边地区协调领导小组，我们的工作要在这个框架开展，总体上要加大对成子湖周边地区扶持力度，预计从今年开始，对成子湖周边的扶持会出现一个新的提升，会有很大的一个突破。关于理顺市区环卫作业机制问题。我觉得你们提得很有见地，这在全国各地都存在，城管的主体是放在市一级好，还是放在区一级好，市权怎么定，区权怎么定，很有研究价值，近期专题找你们商量，当然要有利于职责的明确，有利于效率的提高，要事权和财权相统一，这个原则我完全同意，把2012年文件精神落实好，还有什么模糊的地方我们再进一步划分。关于融资平台的问题，我们也可以探讨，但是如果你自己没有资源的话，我们的合作就有难度了。你不要说哪一个是你的，全是市政府的，不过以后拿走不知道这种事注意避免，拿走了还是要让你知道。融资这一块我们是不是有一个新的平台新的形式来沟通，我认为值得考虑，请金融办和你们在一起再探讨，市里的发展说到底要落到包括宿城区在内的各个地方，因此，没有各个板块的话，市里的发展那是不存在的，是一体化的，至于具体的问题我们再研究一下。
最后表个态，宿城区的书记区长、各位领导是我的父母官，我工作和生活都在你们辖区，你们也是市委、市政府的所在地，位置非常重要，我在县区工作过，对县区的工作很理解、支持，各方面好沟通，又生活在你们的地盘上，总要对你们格外地关照，尽我们所能，总之也是为了宿城的发展，为了大市的发展。就讲这么多，谢谢大家！