金融保险工作调研座谈会主持讲话提纲
（2013年3月7日）
同志们：
今天把大家召集到一起，主要就是想了解一下全市面上金融保险工作开展情况，并就当前运行情况与大家作个沟通和交流。
下面，请大家着重围绕当前金融保险业工作开展情况和下一步工作的重点、难点和创新点作一交流（金融办、人行、银监分局、保险业协会，以及王益市长）。
……
刚才，大家围绕各自的工作谈了很好的看法，也提了很好的建议，很实在，也契合宿迁的发展实际。关于新一年的金融工作，在春节前的全市金融工作会议上，王益市长已经作了详细的部署和安排，请大家认真抓好落实。这里，我简要谈几点意见：
一是要在认真落实金融政策上下更大功夫。近年来，我市围绕解决项目推进、企业运营中的融资难题，制定出台了一系列政策文件，如《市级财政性资金存款与银行贷款挂钩考核试行办法》、《开展中小企业服务年活动》、《关于开展小额贷款保证保险试点工作的意见》等。这些政策的实施，为推动经济平稳较快增长和加快转型升级步伐提供了有力支撑。各业务主管部门要督促和配合各金融机构严格 ……此处隐藏1750个字…… 足于宿迁实际，沉下身来、重心下移，深入一线，到基层去、到企业去、到项目现场去，认真分析政策落实的情况、项目建设的需求、企业运行的困难，主动做好对接服务，及时解决项目建设、企业运营中的融资需求，真正做到政府的政策到哪里，金融机构的服务就跟到哪里，金融支持的温暖就送到哪里。
三是要在加快金融保险服务创新上下更大功夫。在这方面，各业务主管部门和金融保险机构已经做了许多工作，想了许多办法，也取得了很好成效。下一步，要根据经济运行中的新情况，以及货币政策的新变化，在金融保险服务创新上多做文章、多出成效。一方面，要以满足“需求”为导向，围绕新形势下企业不同的融资和服务需求，继续突出对中小企业的信贷投放，积极推动直接融资创新，在保险资金债权直投计划、短期融资券、私募中票等方面形成新突破；积极探索“免抵押、免质押、免担保”的新思路，切实提高对轻资产的小微企业贷款风险容忍度，分层次满足初创期、成长期、成熟期中小企业的资金需求。原则上，只要企业有正常销售、有业务订单，我们就要选择放宽、提供支持。另一方面，要以解决“问题”为导向，针对当前企业生产经营困难、存货和应收账款增加等现实矛盾，以及中小微企业、“三农”、农村创业群体担保难、融资贵等问题，进一步创新有效融资方式，积极采取债券、票据、保险、租赁、信托等多种手段融资，探索创新资产支持票据、定向募集等融资模式，寻求资金融通新途径，实现融资渠道多元化。同时，要加强信贷政策与产业政策协调配合，有效加大对优势行业、重点企业、重大基础设施建设、自主创新和产业结构调整、发展循环经济等方面的信贷支持。
我就说这么多，谢谢大家。