市五届人大常委会第三十三次会议讲话

在市五届人大常委会第三十三次会议上的讲话

在大家共同努力下，市五届人大常委会第三十三次会议圆满完成了各项预定任务。我代表市委向会议的胜利召开，向这次新任命的干部表示祝贺。希望这次新任命的干部不忘初心、牢记使命，立足新岗位，再创新业绩。

去年以来，在市委坚强领导下，市人大及其常委会各项工作可圈可点，特别是在夺取疫情防控和实现经济社会发展“双胜利”中，市人大常委会以战斗姿态扛起政治责任，闻令而动，令出行随，在全国地级市第一个作出疫情防控“人大决定”，得到全国人大法工委“点赞”；及时引导动员全市各级人大代表和人大干部为“双战双胜”贡献人大力量。市委对此予以充分肯定。

当前，我市疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，但“外防输入、内防反弹”压力很大，经济发展仍然面临前所未有的挑战。全市各级人大及其常委会和全体人大代表要服从服务大局、聚焦主责主业、扛牢法定职责，努力在奋力夺取“双战双胜”中作出人大贡献、展现人大作为。借此机会，我强调五点要求：

一、始终把坚持党的领导贯穿和体现到人大工作各方面全过程

人大机关是党领导下的政治机关，必须旗帜鲜明 ……此处隐藏2883个字…… 人大立法必须要让公众参与。市人民政府、各县市区要结合实际，制定贯彻落实条例的实施细则。市人大及其常委会要充分认识到所担负的重要职责使命，加快修改完善《怀化市村庄规划和村民建房管理条例》，这次会议完成三审后，抓紧时间向省人大常委会报批， 确保条例尽快出合实施；要提前谋划、启动相关宣传和预热工作，结合土地管理法、城乡规划法、基本农田保护条例等相关法律法规开展宣传，加大对条例核心条款、禁止条款的宣传解释和教育培训；要抓紧组织开展好《土地管理法》和《湖南省农村住房建设管理办法》执法检查，坚持问题导向、目标导向、效果导向，确保执法检查取得实效，推动农村乱占耕地违规建房突出问题得到有效整改。各级人大代表要通过带头整治、参加执法检查、深入群众开展宣传等方式发挥积极作用。

五、坚持“严管与厚爱相结合、激励与约束并重”加强人大干部和人大代表队伍建设

要深入学习贯彻XX关于选人用人重要论述，始终坚持正确选人用人导向，选优配强用好高素质人大干部队伍。要切实加强各级人大常委会自身建设，巩固深化主题教育成果，坚决整治形式主义、官僚主义，统筹抓好能力建设和机关建设。要进一步抓好人大代表队伍建设，把好入口关、管理关、培训关、发挥作用关，决不允许涉黑涉恶势力混入人大代表队伍，决不允许打着人大代表的幌子违反政治纪律、政治规矩、谋求个人私利。要大力宣传优秀人大代表，更好展示他们的风采、发挥他们的作用。市委将一如既往地关心人大干部、人大代表，为人大工作的高质量发展创造更好的条件、提供更好的保障。