州委十一届七次全委（扩大）会议暨全州经济工作会议讲话
第一个问题，怎样认识新常态
认识新常态，首先要在“新”和“常”上下功夫。所谓“新”，就是经济发展不同以往，出现了一些阶段性特征，最为突出的就是经济发展速度“下台阶”、效益“上台阶”。所谓“常"，就是经济发展相对稳定，不会大起大落， 不会颠覆经济发展的基本面。经济发展进入新常态，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐，意味着经济发展的条件和环境发生了重大转变， 经济增长将与过去30多年10％左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。甘南是全省乃至全国重要的生态保护区和限制开发区，从本质上讲，粗放发展模式与州情实际本来就存在矛盾。现在，经济发展由大手大脚的粗放增长转入科学合理的集约运作，这对甘南来说无疑是最大的福音，为我们大力发展生态经济、加快建设生态文明提供了千载难逢的历史机遇。
综合分析，在全国全省经济发展进入新常态的大背景下，甘南经济呈现出以下五个阶段性特征：
（一）经济增X入中高速度换档期。这是全国全省经济发展的必然趋势， 是经济规律、社 ……此处隐藏16308个字…… 带头依法办事，学会用法治思维和法治方式调控治理经济、推动改革创新、维护社会稳定，确保经济发展沿着法治轨道健康运行。
第四，引领新常态，要提振“精气神”。良好的精神面貌、精神气质、精神状态，是适应和引领经济发展新常态必不可少的动力源泉，是检验各级党政领导干部能否成功应对风险挑战的重要衡量标准。当前，历经群众路线教育实践活动的洗礼，历经反自焚斗争的砥砺，历经建州60年大庆的激励，历经“尼江”工作的锻造，我州广大党员于部的党性观念、宗旨意识和工作作风有了明显改进，全州上下谋发展、保稳定、促和谐的良好氛围日益浓厚。但是，面对新形势新任务，仍然有一些问题和不足需要引起高度重视。比如，有的领导班子和领导干部有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，工作上不敢担当、不愿负责，思想上只想当太平宫、逍遥官；一些部门单位办事流程不畅通、岗位职责不明确、制度建设不系统、工作责任不到人，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事，只求过得去，不求过得硬；有的干部责任心不强，工作不专心，在位不在岗，人在心不在，牢骚满腹，怨天尤人，见到好处就争抢，遇到矛盾绕着走。这些问题不解决，我们怎么能适应经济发展新常态？怎么能全面建成小康社会？下一步，州纪委和州委组织部要研究形成一整套不以人的意志为转移、不以人事更迭而变化、不以人情面子而变样的切实管用的约束机制，努力在管好人管好事、抓纪律转作风等方面进行一次“铁拳整治”。各级纪检监察部门
要充分发挥职能作用，坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象，坚决整治恶意刁难、吃拿卡要、效能低下的行为，努力以作风建设的新成效进一步提振各级领导干部适应和引领经济发展新常态的信心和决心。