杨自力市委农村工作会议讲话
同志们：
这次会议主要任务是，贯彻落实中央、省委农村工作会议精神和中央、省委1号文件精神，总结“十二五”，部署当前和今后一个时期农业农村工作。市委、市政府对这次会议高度重视，张剡书记作出重要批示，充分肯定了“十二五”期间全市农业农村工作取得的成绩，要求围绕“十三五”期间农村脱贫攻坚和全面小康目标，推动农业农村发展再上新台阶。
刚才，仁杰副市长与三个农业县（区）签定了农民增收目标责任书，这就是立下了军令状，有关县（区）务必真抓实干，确保完成任务；市农牧、水务、林业等三个农口部门作了很好的交流发言，从不同侧面反映了我市“三农”工作的特点，我都赞同。下面，我就贯彻落实中央、省上精神，进一步做好全市“三农”工作，讲三点意见。
一、肯定成绩，“十二五”农业农村取得新发展
“十二五”期间，在全市上下尤其是农业农村战线广大干部职工的艰苦努力下，我市&l ……此处隐藏10845个字…… 脱贫。
（五）深化农村改革，激活农业农村发展活力
应对农业农村发展新常态、迎接新挑战、激发新活力，根本出路在深化农村改革。要落实好中央和省委的决策部署，瞄准改革重点，扎实推进各项改革。一是要深化农村产权制度改革。完成土地承包经营权登记颁证，推进农村集体产权“多权同确”，开展农村集体资产确权到户改革试点，启动农村供销社综合改革试点，抓好各类农村产权抵押融资试点。二是要构建现代农业经营体系。完善家庭农场、农民合作组织规范化建设政策，建立新型职业农民培育制度，启动农业全程社会化服务试点，加快培育新型农业经营主体。三是要加大农业支持保护力度。以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点，推进涉农资金绩效监管、扩大特色农业保险、农业“三项补贴”改革试点、农业水价综合改革、农村金融制度创新等5项改革试点项目。四是要推进城乡发展一体化体制机制创新。以完善统筹城乡的规划体制为突破口，探索社会资本参与农村基础设施、公共服务设施建设、管护和运营，探索农村基础设施和公共服务设施村民自选、自建、自管、自用机制，启动居住证制度。五是要加强和创新农村社会治理。开展农民合作社、家庭农场、村转社区等农村基层党组织建设试点，推进以农村社区、村民小组或自然村为单位的村民自治试点。
同志们，做好“三农”工作，关乎全面建设小康社会战略全局，承载着全市农民群众的富裕追求和幸福梦想。让我们永远保持对农民群众的深厚感情，保持对“三农”事业的满腔热情，保持对改革创新的无穷激情，真抓实干，创新有为，为在全省高水平率先全面建成小康社会做出而不懈努力！