常德市第六届人民代表大会第五次会议上政府工作报告

政府工作报告

2016年1月12日在常德市第六届人民代表大会第五次会议上

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请连同《常德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审查，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

“十二五”——创新创业、稳中求进的五年

“十二五”时期，是常德发展史上很不平凡、卓有成效的五年。面对错综  复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市人民在市委的坚强领导  下，扎实推进新常德新创业，总体完成了“十二五”规划主要目标任务，实现  了经济社会发展稳中有进、稳中提质，为全面建成小康社会打下了坚实基础。  五年来，经济实力大为增强。地区生产总值由2010年1492亿元增加到2015

年2720亿元（预计数，下同），总量位居全省第三，年均增长11.3%。一般公共预算收入210.8亿元，社会消费品零售总额942亿元，均比2010年翻了一番。金融机构各项存款余额2220亿元，是2010年的2.3倍。五年完成固定资产投资6350 亿元，是“十一五”时期的3.6倍。工业规模稳步提升。全市百亿园区达到7个、百亿产业达到8个、百亿企业达到3个，规模工业增加值突破千亿；全市高新技术企业从54家增加到97家。现代农业推进有力。“五个双百亿产业& ……此处隐藏26206个字…… 架内运行，这是一条红线， 也是一条底线。严格依法行政。牢固树立宪法法律至上的理念，加快建设法治政府，严格落实重大决策程序规定，深化行政执法体制改革，抓好政府立法工作，推行法律顾问制度，建立依法行政考核评价机制。主动接受监督，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，执行市人大及其常委会的决议决定，认真研究处理各项审议意见，落实好规范性文件备案审查和“三统一”制度，支持和保障市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表建议和政协提案，完善社情民意办理反馈机制，虚心听取和采纳各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议，切实推动各类实际问题的解决。强化内部监察和审计监督。加强政务公开。推进重大决策部署、重要民生事项、重大投资项目和公共资源交易等领域的信息公开，提高工作透明度，打造阳光政府。

讲廉洁，守底线。只有先改变自己的态度，才能改变人生的高度。认真落实党风廉政建设主体责任，努力建设廉洁政府。坚持干净用权。对权力集中的部门和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，把权力关进制度的笼子里。坚持干净干事。把纪律和规矩挺在前面，筑牢廉政防线，严格执

行公务接待、办公用房等管理标准，改革公务用车制度，确保“三公”经费只减不增。坚持干净做人。深入开展反腐倡廉教育，树立高尚的政德政风，不为物欲所惑、不为人情所扰，以清正廉明的公仆形象取信于民。

各位代表！

宏伟的蓝图已经绘就，奋进的序幕已经拉开。让我们在市委的坚强领导下， 把常德人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，加快推进新常德新创业， 为提前全面建成小康社会、谱写中国梦的常德篇章而努力奋斗！