某央企地产深化改革三年行动经验报告：深化改革激发活力奋进二次创业新征程

深化改革激发活力奋进二次创业新征程

工程局地产认真贯彻D、国务院、国资委及股份公司关于改革三年行动的决策部署，围绕“一体两翼，多点支撑”的公司发展战略，扎实推进改革三年行动，推动企业高质量发展，奋进“二次创业”新征程。经过系列改革，工程局地产经营机制和管理机制转变明显。

一、改革三年行动工作部署有力

工程局地产成立全面深化改革领导小组，由公司主管领导担任组长，全面统筹推进改革三年行动。按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”要求，各部门共同参与，研究制定了改革三年行动任务台账，明确了6大改革任务，共56项具体改革措施，确定了改革工作的“时间表和路线图”，力争到2021年底完成其中的45项，达总80%。为保证改革工作“按图施工、压茬推进”，工程局地产连续两次召开改革三年行动推进会，对组织架构调整、三项制度改革等重大改革事项以及改革的工作机制、责任分解进行专门部署；在公司党委举办的党史学习教育专题读书班上，邀请国务院国资委专家组成员张春晓讲授国企改革课程，把党史学习教育与贯彻落实国企改革有机融合，进一步统一思想；在工作实践中将改革三年行动与公司“十四五”规划、打造“品质铁建”、巡视整改等工作紧密结合，确保改革任务全面覆盖、改革要求全面落实、改革成效全面体现。

二、现代企业制度建设初显成效

……此处隐藏2905个字…… 轨，按照管理岗、技术岗的管理，建立员工职级“双通道”机制，技术岗的最高级别对应管理岗的集团总助级，大大拓展了员工的上升渠道，目前已修订《TJ房地产集团有限公司总部员工职业等级评定管理办法》，并印发《TJ房地产集团有限公司总部员工职业等级薪酬等级评定工作方案》，拟按照新的机制对公司员工进行职业等级和薪酬等级的重新认定；加大引智引才力度，推进区域公司用人市场化，鼓励区域公司领导班子吸纳投资、设计、营销等市场化人才，实施营销等市场化人才的薪酬考核市场化试点；加大复合型人才队伍建

设，推行项目操盘手制度，已分级评定100名操盘手，正推进操盘手后备梯队的建设；严格执行2020年度经营专项指标考核，对未完成经营指标的负责人，依据实际完成业绩，给予3人提醒谈话、4人1年内不晋升及14人1.5年内不晋升、4人降职使用等处罚措施，进一步落实员工“能上能下”。

（三）实行差异化考核，以业绩贡献为导向建设市场化分配机制

工程局地产持续深化分配制度改革，建立以业绩贡献为导向的市场化分配机制。2019年，工程局地产所属公司最高考核得分为X分，最低得分为X分，真正实现根据各单位的业绩指标完成情况实行差异化分配，向贡献者倾斜，向奋斗者倾斜。目前，工程局地产制定印发了《2021年集团公司绩效考核实施方案》，将考核单位分为传统型公司（负责住宅开发的区域公司）、资产运营型公司（公寓公司）、服务型公司（设计公司与物业公司）、金融型公司（投资公司）及专项考核公司（雄安公司）5类，设定了差异化的考核指标，在建立市场化分配机制的同时，为支撑“一体两翼、多点支撑”的发展战略起到了重要的导向作用。