工程局深化改革三年行动推进会讲话

刚才我们听取了有关部门关于改革三年行动、完善现代企业制度和规范二级公司董事会建设专项改革、落实重点改革任务等方面工作的进展情况，审议讨论了相关方案和办法。并对进一步深入学习贯彻XX关于国企改革的重要指示精神，落实中央企业改革三年行动推进会部署要求。

下面我强调三点意见：

一、提高认识，强化落实

国企改革三年行动是D、国务院的重大决策部署，是对党的十八大以来各项国企改革重大决策的再深化再落实，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局都具有重要意义。公司要认真贯彻好D、国务院的重大决策部署，既要不折不扣地完成D、国务院布置的各项任务，更要认识到改革的目的是使改革成为企业发展的动力，通过改革促进企业的高质量发展，在具体实施的过程中，要结合企业的实际，聚焦企业的发展和动力的提升，认真贯彻落实好各项改革工作。

二、抓好具体改革事项的有效推进

1.完善党委前置研究，核心要聚焦党委把方向、管大局、促落实的作用，聚焦重大、路线和方向性问题，优化完善好党委前置研究讨论事项清单，厘清各治理主体权责边界。各级子企业要严格落实党委前置研究讨论重大事项的要求，制定好本单位党委前置研究讨论事项清单。

2.加强董事会建设。建立规范的董事会，要实现外部董事占多数，让外部董事参与企业生产经营，共同发挥“定战略、做决策、防风险”的作用。公司外部董事占多数工作依照“二级企业基本上都建、三级及三级以下企业原则上不建”的标准，结合实际情况建立，具体按照董事会办公室明确的应建规范董事会范围建立。二级公司外部董事分为兼职和专职两类，有关选聘、履 ……此处隐藏1217个字…… 2年考核得分不过70%的要退出、连续2年经营指标不过70%的要退出”的刚性指标要求予以落实，针对不同类型的企业、经理层的不同岗位分别制定不同的刚性指标，考核指标的设置应当科学合理、具有可操作性。

4.三项制度改革，要进一步完善制度和机制建设，加快推进和落实。要结合公司实际，正确认识管理人员竞争上岗的实施路径，不一定是一刀切搞全体起立，各级子企业要结合公司管理人员配置、结构以及公司的当前发展状况，按照制度先行、规范操作，扎实推进实施。

5.关于混合所有制改革，铁建重工在科创板分拆上市成功是公司在混合所有制改革方面取得的重大成绩，铁建重工实施的高级管理人员和核心员工参与发行战略配售工作也是最有力的中长期激励。对于技术和劳动密集型企业以及轻资产类型企业，要积极鼓励和引导开展混合所有制改革，同步进行员工持股，将员工的利益和企业的利益绑定，促进企业效率和活力的提升。

三、压实责任，加强巡视巡察和宣传力度严格按照D、国务院和公司的要求，把落实改革三年行动作为重大的政治任务，逐级压实责任，扎实有序推进。有关监督部门，特别是巡视和巡察部门，要把改革三年行动方案的落实情况作纳入巡视巡察工作范围。公司有关部门、宣传部门及媒体平台要对改革三年行动大力进行宣传，营造良好的改革氛围，推动TJ改革走深走实，促进企业高质量发展。