建筑企业2021年提质增效专项行动方案

一、指导思想

以XXX为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、2021年全国两会、中央经济工作会议以及XX关于国资国企改革发展和党的建设重要论述精神，结合股份公司年度重点工作部署和集团公司年度工作会系列要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以提质增效专项行动为载体，深入开展对标管理提升，持续深化改革三年行动，全面增强企业国际竞争力、发展引领力、价值创造力、创新驱动力、风险防控力和文化软实力，实现“十四五”发展的良好开局，以优异成绩为庆祝中国共产党成立一百周年献礼。

二、基本原则

（一）坚持质量优先原则。正确处理发展质量与发展规模的辩证关系，把企业发展质量作为检验和衡量企业优劣的根本标准，转变发展方式，提高发展质量和效益。

（二）坚持深化改革原则。坚持目标引领和问题导向，通过全面深化企业内部改革，解决制约企业高质量发展的突出问题和短板，充分释放企业发展活力。

（三）坚持创新驱动原则。加快科技、管理创新，推进企业转型升级，提高核心竞争力，为企业高质量发展提供新引擎、新动力。

（四）坚持精益管理原则。以对标世界一流管理提升行动为抓手，加速构建效益优先、规范运作、精准施治、有效监督 ……此处隐藏26923个字…… 务兑付风险，严控期限错配，控制表外融资表内化风险，确保不发生债务违约。 财务部

106 加强投资预算管理，全面梳理、分析研判项目投资进度、融资进度、施工进度、项目回款等情况，围绕合同履约、重大节点安排、风险把控、资金回收等科学、合理编制投资预算，抓好股份公司批复预算目标的落实，项目融资预算不得突破股份公司批复值。 投资部

107 坚守“两金增幅不超营业收入增幅”底线，执行财经“四十项”禁令，做好双清工作，实现资产负债表“瘦身健体”。 财务部

108 高度重视民企清欠工作，主动沟通，积极解决，严禁发生违规上报事项。 财务部

109 加强金融风险管控 落实国家金融监管要求，健全多层级风险管控体系，坚持以产带融，以融促产，严禁脱离主业，严禁脱实向虚，严禁内部空转，牢牢守住不发生金融风险的底线。 财务部

110 健全担保制度，完善担保流程，跟踪担保项目，做好信息台账，有效防控对外担保风险。 财务部

111 以偿付能力约束金融业务，合理编制金融投资预算，严格落实“无预算不投资”的原则。 财务部

112 禁止超越财务承受能力过度开展金融业务，严控市场、操作、信用、财务、流动性等风险因素，确保不引发系统性金融风险。 财务部

113 健全资金管理制度和严格执行内部控制，补齐制度短板，堵塞管理漏洞，夯实财务资金管理基础，提高资金管理水平和使用效益，建立完善的资金管理和风险防控长效机制。 财务部114 坚持风险底线思维，开展金融业务检查，切实筑牢金融风险防线。 财务部